Page 66 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

๕๒ | หน้ า

ข้อมูลที่ขาดความรอบด้าาน เสนอในด้าานที่เป็นบวกก เพื่อสร้างคววามชอบธรรมมในการสร้างง ผลกระทบด้ด้านลบจะ

แสดงให้เห็นนเมื่อสร้างเสร็จแล้ว อย่างงเช่น กรณีเขืขื่อนปากมูล โ โครงการขุดลลอกคลองลําาพะเนียง เป็นนต้น การ
ร้องเรียนเรียน เพื่อแก้ปัญญหาผลกระทบบที่เกิดขึ้น ก็ตามมาอย่างไม่ม่รู้จุดจบ

๔) การรสื่อสารและกการเปิดเผยข้้อมูลผลกระททบของโครงกการพัฒนาแหล่งน้ํา

การรคัดค้านโครงงการก่อสร้างงของภาครัฐ ส ส่วนหนึ่งมีสาาเหตุมาจาก กการรับรู้ข้อมูลลเกี่ยวกับ
ที่มาและผลกกระทบของโคครงการ ทั้งนี้เเพราะชุมชนจจะรับรู้ว่ามีโครรงการก่อสร้างในพื้นที่ก็ต่ออเมื่อ หน่วยงาานเจ้าของ

โครงการเริ่มมทําการศึกษาาความเหมาะสสมของโครงกการ ชุมชนรับรู้เรื่องราวของงโครงการฯ จจากการเข้าร่ววมประชุม

รับฟังคําชี้แจจงของหน่วยงงานเท่านั้น ที่มมาของความขขัดแย้ง ก็คือ ความรู้ความเเข้าใจเรื่องผลลกระทบของโโครงการที่
แตกต่างกัน ในส่วนของชุมมชนมองว่าโคครงการก่อสร้้างของภาครัฐฐมีผลกระทบทที่รุนแรงต่อระะบบนิเวศน์ โโดยเฉพาะ

โครงการก่อสร้างเขื่อนอ่างเก็บน้ําในพืพื้นที่ต้นน้ํา ชุชุมชนที่ไม่เชื่ออถือข้อมูลขอองหน่วยงานเจ้าของโครงกการ ก็จะ
ต่อต้านก็จะแแสวงหาข้อมูลลจากแหล่งอื่นน ๆ เพื่อเป็นข้ข้อมูลในการคััดค้าน ต่อต้านน ต่างคนต่างใใช้ข้อมูล ความรู้ คนละ

ชุดกัน ความมขัดแย้งจึงเกิดดขึ้น

๕) การรบังคับใช้กฎหหมาย

ในกกรณีของความขัดแย้งที่เกี่ยวกับการที่ธุธุรกิจเอกชน ก ก่อมลพิษในลํลําน้ํา การต้มเกลือและ
การดูดทรายยซึ่งเป็นผลมาจจากความสะเเพร่าของเอกชชนเจ้าของกิจการ ทําให้เกิดดผลกระทบด้ด้านลบต่อแหลล่งน้ํา การ

ประกอบอาชีชีพ และคุณภภาพชีวิตของคคนในชุมชน น นั้นมีสาเหตุสําาคัญจากการบังคับใช้กฎหหมายของหน่ววยงานที่มี

หน้าที่ดูแลในนเรื่องการคววบคุมการทําธธุรกิจของเอกกชนมิให้มีผลกกระทบกับชุมมชน ซึ่งหากมีมีการบังคับใช้ช้กฎหมาย
อย่างเคร่งครัรัด ติดตามให้ผผู้กระทําผิดดําาเนินการแก้ไขขหรือลงโทษออย่างจริงจัง ปัปัญหานี้ก็จะลดน้อยลงไป

รากกของปัญหาความขัดแย้ง แแสดงในรูปที่ ๔๔-๓

รูปที่ ๔-๓ รากของความมขัดแย้ง

รายยงานฉบับสมบูรรณ์ “โครงการวิิจัยเรื่อง รูปแบบบ แนวทาง และะมาตรการในกาารบริหารจัดการรทรัพยากรน้ํา””