Page 265 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ
P. 265
ผ - | ๑๓๑
มหาวิทยาลัยราชภัฎนครราชสีมาในการกําหนดแบบสํารวจและมอบหมายให้องค์การบริหารส่วนตําบลท้องที่
ดําเนินการสํารวจ รวมทั้งจังหวัดได้มีนโยบายแก้ไขปัญหากรณีที่ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโรงงานได้มีมาตรการ
ป้องกันที่มีประสิทธิผลหรือไม่อย่างไร และราษฎรมีความเชื่อมั่นมากน้อยเพียงไร กรณีที่มาตรการป้องกันไม่มี
ประสิทธิผลราษฎรจะได้รับการชดเชยอย่างไร ดังนั้นที่ประชุมได้มีมติร่วมกัน ให้จัดทํา TOR เพื่อศึกษาผลกระทบ
สิ่งแวดล้อมจากการทําเกลือสินเธาว์และสูบน้ําเกลือขึ้นมาจากใต้ดินจังหวัดนครราชสีมา ปัญหาในระดับอําเภอ
ท้องที่จะตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีที่ราษฎรได้รับผลกระทบจริงจะได้รับการชดเชย ปัจจุบันการดําเนินการยังไม่ได้
รับการจัดสรรงบประมาณในการดําเนินการโครงการดังกล่าว อนึ่ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
โดยกรมทรัพยากรธรณีได้ดําเนินการโครงการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมจากการประกอบกิจการทําเกลือจาก
น้ําเกลือใต้ดินในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพื่อกําหนดพื้นที่และมาตรการการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยรวม ตาม
มติ ครม. ลงวันที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๔๘ ซึ่งขณะนี้ผลการสํารวจดังกล่าวอยู่ระหว่างการพิจารณาของกรมทรัพยากร
ธรณี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
๓. กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่ ได้มีหนังสือที่ อก ๐๕๐๓/๖๗๕๐ ๒๘-ธ.ค.-๕๐ ชี้แจง
เกี่ยวกับกรณีดังกล่าว ดังนี้
๑. กรณีการสั่งปิดโรงงานทั้ง ๘ แห่ง จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อผู้ประกอบการไม่ปฏิบัติตามมาตรา ๓๙ วรรค
หนึ่ง แห่ง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ อันเป็นผลจากการสั่งให้ผู้ประกอบการปรับปรุงแก้ไขโรงงานตามมาตรา ๓๗
ปัจจุบันยังไม่มีการสั่งการให้ผู้ประกอบการทั้ง ๘ ราย ปรับปรุงแก้ไขโรงงานตามมาตรา ๓๗ แต่อย่างใดสําหรับการ
ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการต้มเกลือ ปัจจุบันยังไม่มีการต่ออายุใบอนุญาตโรงงานทั้ง ๘ แห่ง เนื่องจาก
จังหวัดนครราชสีมา ได้มีคําสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการอํานวยการและคณะทํางานเพื่อแก้ไขปัญหาการร้องเรียนจาก
การทําเกลือสินเธาว์ของจังหวัดนครราชสีมา ในพื้นที่ตําบลสําโรง อําเภอโนนไทย โดยจะว่าจ้างสถาบันการศึกษา
มาจัดทําโครงการศึกษาผลกระทบจากการทําเกลือสินเธาว์ แต่เนื่องจากงบประมาณของจังหวัดมีจํานวนจํากัด จึง
ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณทําให้ไม่สามารถสนับสนุนโครงการดังกล่าวได้ และจากผลการตรวจสอบของ
เจ้าหน้าที่ปรากฏว่าไม่พบการฝ่าฝืนเงื่อนไขที่อาจเป็นผลกระทบก่อให้เกิดอันตรายต่อชุมชนที่อยู่ห่างออกไป หรือ
ต่อสิ่งแวดล้อมจนเกิดความเสียหาย และการตรวจสอบในช่วงฤดูการผลิตที่ผ่านมา พบว่าคันทํานบดินส่วนใหญ่อยู่
ในสภาพดี ประกอบกับพื้นที่นี้มีการประกอบการเพียงไม่กี่ราย และอยู่เป็นกลุ่มเพียง ๒ กลุ่ม มิได้กระจายอยู่หลาย
แห่งทั่วตําบล
๒. ในกรณีเมื่อจะออกใบอนุญาตหรือต่อใบอนุญาตประกอบกิจการต้มเกลือจะต้องกําหนดให้มีมาตรการ
ป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ในระดับมาตรฐานไม่ต่ํากว่ากรณีที่อําเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม นั้น ขอ
เรียนว่า การกําหนดมาตรการหรือเงื่อนไขใดที่เกี่ยวกับการอนุญาตประกอบกิจการโรงงานทําเกลือสินเธาว์ ได้
ดําเนินการเป็นไปตามมาตรการที่กําหนดตามมติ ค.ร.ม.ตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งเป็นมาตรการกลางที่กําหนดใช้ทุก
พื้นที่ที่อนุญาตให้ประกอบกิจการโรงงานทําเกลือสินเธาว์ทั้ง ๕ จังหวัด ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เพราะแต่ละ
พื้นที่มีลักษณะภูมิประเทศและโครงสร้างธรณีวิทยาที่แตกต่างกัน สําหรับโครงการแก้ไขปัญหาการทําเกลือสินเธาว์
ที่อําเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม เป็นส่วนหนึ่งของโครงการที่กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่
รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”
