Page 205 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

ผ - | ๗๑

กรณีร้องเรียนที่ ๕๓๐/๒๕๔๖ รายงานที่ ตส. ๒๖๔/๒๕๕๐

เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีโครงการก่อสร้างประตูระบายน้ําคลองบางหลวง - เชียงราก จังหวัดปทุมธานี

สภาพปัญหา
โครงการก่อสร้างประตูระบายน้ํา บริเวณคลองบางหลวง – เชียงราก ตําบลบ้านกลาง อําเภอเมือง

จังหวัดปทุมธานี ของกรมชลประทาน อาจส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศและทัศนียภาพของคลอง และส่งผลกระทบ
ต่อวิถีชีวิตของชาวบ้านตลอดสองฝั่งคลอง

ความเห็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๑. ถึงแม้ว่าจะต้องมีการรื้อย้ายบ้านของผู้เดือดร้อนเพียงไม่กี่ราย ซึ่งตั้งอยู่ในที่ดินของวัดบริเวณจุดที่จะ

สร้างประตูระบายน้ํา แต่ในการพิจารณาชดเชยความเสียหายแก่ผู้เดือดร้อนดังกล่าว ซึ่งเช่าอยู่มานานกว่า ๕๐ ปี
และถูกบังคับให้เป็นผู้เสียสละเพื่อคนส่วนใหญ่ที่เชื่อว่าประตูระบายน้ําจะแก้ปัญหาน้ําท่วมบ้านเรือนของเขา

เหล่านั้นได้ จึงเห็นว่าควรกําหนดค่าชดเชยความเสียหายให้เป็นกรณีพิเศษ
๒. คณะอนุกรรมการฯ เชื่อว่าประตูระบายน้ําแห่งนี้เมื่อก่อสร้างเสร็จแล้วไม่อาจแก้ปัญหาน้ําท่วมได้จริง

และจะก่อให้เกิดความเสียหายทางภูมิทัศน์ และระบบนิเวศด้วย ทั้งนี้ จากข้อมูลที่ตรวจสอบพบว่า มีประตูระบาย

น้ําที่ก่อสร้างไว้แล้ว แต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์ ดังนั้น ในการพิจารณาโครงการก่อสร้างในลักษณะนี้ กรมชลประทาน
ควรศึกษาจากประตูระบายน้ําที่ได้เคยสร้างไว้แล้ว ว่าประตูระบายน้ํา สามารถแก้ปัญหาน้ําท่วมได้จริงหรือไม่

มีการใช้ประโยชน์อย่างคุ้มค่าหรือไม่ เมื่อคํานึงถึงงบประมาณในการก่อสร้าง ความเสียหายต่อสภาพแวดล้อม

ระบบนิเวศ และวิถีชีวิตของชุมชน

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
• ให้กรมชลประทานทบทวนการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ผู้เดือดร้อน ให้เพียงพอต่อการที่ต้องเป็นผู้เสียสละ

และมีที่อยู่ใหม่ที่เหมาะสม

• ให้กรมชลประทานทบทวนความคุ้มค่าของโครงการก่อสร้างประตูระบายน้ําที่เคยได้สร้างไปแล้วในคลอง
ซอยของแม่น้ําเจ้าพระยา และแม่น้ําท่าจีน โดยใช้กระบวนการศึกษาอย่างเป็นระบบ และให้ประชาชนมีส่วนร่วม

การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
กรมชลประทาน ได้แต่ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบทรัพย์สินที่ถูกเขตชลประทาน และได้จ่ายค่าชดเชย

และค่าเสียหายแก่ผู้เดือดร้อนแล้ว
สําหรับเรื่องการทบทวนความคุ้มค่า ของประตูระบายนี่ก่อสร้างไปแล้ว ในคลองซอยของแม่น้ําเจ้าพระยา

และท่าจีน กรมชลประทาน มิได้ดําเนินการแต่อย่างใด

ผู้ร้องเรียนได้รับค่าชดเชยจากกรมชลประทานแล้ว เป็นจํานวน ๒๕,๐๐๐ บาทแล้ว แต่คิดว่าน้อยเกินไป
เนื่องจากไม่เพียงพอสําหรับค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมบ้าน แต่ก็มิได้ดําเนินการต่อแต่อย่างใด

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”