Page 200 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

๖๖ | - ผ

กรณีร้องเรียนที่ ๑๗๑/๒๕๔๔ รายงานที่ ตส ๒๗๓/๒๕๕๐

เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีค่าทดแทนจากโครงการอ่างเก็บน้ําแม่มอก อําเภอเถิน จังหวัดลําปาง

สภาพปัญหา

โครงการอ่างเก็บน้ําแม่มอก ของกรมชลประทาน ในพื้นที่ ตําบลเวียงมอก อําเภอเถิน จังหวัดลําปางของ

กรมชลประทาน ได้เริ่มทําการก่อสร้างตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๓๔ และได้มีการจ่ายค่าทดแทนแก่ชาวบ้านผู้ได้รับ
ผลกระทบในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๓๖-๒๕๔๐ แต่มีชาวบ้านบางส่วนที่เพิ่งได้รับค่าทดแทนเมื่อปี พ.ศ.๒๕๔๘ทําให้

ชาวบ้านกลุ่มนี้เสียโอกาสในการได้รับเงินค่าทดแทนสําหรับที่ทํากิน และค่าขาดโอกาสเนื่องจากการได้รับเงินล่าช้าไป
เป็นระยะเวลา ๘ ปี

ความเห็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เนื่องจากกรมชลประทานและจังหวัดลําปาง เห็นว่า ค่าเสียโอกาสในการจ่ายเงินล่าช้านั้น ทั้งสอง

หน่วยงานพร้อมที่จะดําเนินการให้ หากมีระเบียบหรือกฎหมายรองรับ ซึ่งคณะอนุกรรมการสิทธิในทรัพยากรน้ํา
ชายฝั่ง และแร่ เห็นว่า ราษฎรกลุ่มนี้ได้รับเงินล่าช้ากว่าราษฎรกลุ่มอื่นถึงแปดปี ทําให้ขาดโอกาสในการที่จะไป

จัดหาซื้อที่ดินทํากินเพื่อประกอบอาชีพเลี้ยงตน ดังนั้น การรับเงินจากกรมชลประทานล่าช้า จึงสร้างความไม่เสมอ
ภาคแก่ราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากโครงการอ่างเก็บน้ําแม่มอก สมควรที่ราษฎรกลุ่มดังกล่าวจะได้รับการเยียวยา

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

เสนอต่อรัฐบาลให้เสนอต่อคณะรัฐมนตรีให้มีมติ จ่ายเงินค่าเสียโอกาสเนื่องจากได้รับเงินค่าตอบแทนล่าช้า

ภายใน ๖๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการตรวจสอบ

การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
สํานักงานปลัดสํานักนายกรัฐมนตรี ได้มีหนังสือถึงกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพื่อดําเนินการตรวจสอบ

ข้อเท็จจริง กรมชลประทานรายงานว่า ชาวบ้านได้นําเรื่องไปฟ้องศาลปกครองเชียงใหม่ ตามคดีดําหมายเลขที่

๒๕๘/๒๕๔๙ ลงวันที่ ๒๙ กันยายน ๒๕๔๙ และให้รอคําสั่งศาล หากศาลตัดสินเช่นไรให้ดําเนินการตามนั้น

เนื่องจากรัฐบาลยังไม่มีมติใด ๆ เรื่องเงียบไปหลายปีแล้ว แต่มีชาวบ้านส่วนหนึ่ง (บ้านแม่เปลี่ยน) นําเรื่อง

ไปฟ้องศาลปกครองฟ้องเป็นรายบุคลโดยใช้ทุนส่วนตัว ซึ่งชาวบ้านต้องเสียค่าทนาย ร้อยละ ๒๐ ของค่าชดเชยที่
ได้รับ แต่อีกส่วนหนึ่งก็ไม่ได้ดําเนินการต่อแต่อย่างใด รอมติคณะรัฐมนตรี ศาลปกครองจังหวัดเชียงใหม่ตัดสินให้

จ่ายค่าชดเชยให้กับผู้ร้อง แต่กรมชลประทาน ทําเรื่องอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด เรื่องอยู่ในระหว่างการ
พิจารณาของศาลปกครองสูงสุด หากผลเป็นประการใด ถือว่าเป็นอันสิ้นสุด

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”