Page 203 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

ผ - | ๖๙

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

• ให้กรมชลประทานทบทวนการจ่ายค่าทดแทนแก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบ โดยให้ประชาชนมี
ส่วนร่วมในการพิจารณาค่าทดแทน ทั้งนี้ ภายในระยะเวลา ๓ เดือน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการตรวจสอบ

• ก่อนเริ่มโครงการอื่นๆ ต่อไปในอนาคต กรมชลประทานต้องชี้แจงให้ข้อมูลข่าวสารของโครงการ

นั้นๆ ให้แก่ประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบอย่างรอบด้าน พร้อมทั้งเปิดโอกาสให้ประชาชนมีความคิดเห็นแห่งตน
ตามกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน

• ให้สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสนอต่อรัฐบาลให้เพิ่ม

โครงการขุดคลองชลประทานหรือคลองระบายน้ําที่สร้างผลกระทบต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อมเช่นโครงการนี้ ให้มี
การจัดทํารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ทั้งนี้ภายในระยะเวลา ๓ เดือน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผล

การตรวจสอบ

การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

กรมชลประทาน ได้ดําเนินการบางส่วนคือ ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการทบทวนค่าทดแทนที่ดิน ลงพื้นที่

ตรวจสอบและประชุมร่วมกับประชาชนผู้เดือดร้อน และมีการทําความเข้าใจถึงหลักเกณฑ์การพิจารณาตาม
พ.ร.บ. เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๓๐ หากผู้เรียกร้อง ไม่พอใจราคาตามที่คณะกรรมการกําหนด ก็ให้

ดําเนินการอุทธรณ์ ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือฟ้องศาล
สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ปรับปรุงประกาศกระทรวง

ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กําหนดประเภทและขนาดของโครงการที่ต้องจัดทํารายงานผลกระทบ

สิ่งแวดล้อม และประกาศในราชกิจานุเบกษา เมื่อ วันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๕๒ และมีผลบังคับใช้ วันที่ ๓๐
ธันวาคม ๒๕๕๒ โดยมีการปรับปรุง เพิ่มประเภทโครงการ จาก ๒๒ ประเภท เป็น ๓๔ ประเภท แต่สําหรับ

โครงการชลประทาน ได้กําหนดไว้เท่าเดิม คือ เป็นโครงการที่มีพื้นที่ ตั้งแต่ ๘๐,๐๐๐ ไร่ ขึ้นไป
ชาวบ้านที่ร้องเรียน ยังไม่ยอมรับค่าทดแทนอสังหาริมทรัพย์ ตามที่กรมชลประทานจ่ายให้ และได้ทํา

เรื่องอุทธรณ์ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่มีบางรายที่อุทธรณ์ต่อกระทรวงเกษตรฯ

หลังจากระยะเวลา ๖๐ วัน ทําให้เสียสิทธิ์ในการอุทธรณ์ และชาวบ้านที่เดือดร้อนบางส่วนได้นําเรื่องฟ้องร้องต่อ
ศาลปกครองจังหวัดสงขลา จึงได้ตัดสินให้ชาวบ้านชนะ แต่กรมชลประทาน ทําเรื่องอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด

เรื่องอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองสูงสุด หากผลเป็นประการใด ถือว่าเป็นอันสิ้นสุด

สรุปผลการแก้ปัญหา

ผู้ร้องเรียนยังพอใจต่อผลการแก้ไขปัญหา ต้องการให้ กสม. ดําเนินการประสานงานกับกรมชลประทาน
ให้มีการทบทวนค่าตอบแทนใหม่ โดยให้มีคนกลางที่เข้าใจปัญหาร่วมด้วย เช่น คณะกรรมการสิทธิฯ ชาวบ้านที่

เดือดร้อน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

แนวทางการแก้ปัญหา
เช่นเดียวกับกรณีของอ่างเก็บน้ําแม่มอก

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา”