Page 144 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ

๑๐ | - ผ

กรณีร้องเรียนที่ ๒/๒๕๔๗ รายงานที่ ตส. ๒๕๖/๒๕๕๐

เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง และอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน อําเภอรัตภูมิ
จังหวัดสงขลา

สภาพปัญหา

โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง และโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน ในพื้นที่ตําบลเขา

พระ อําเภอรัตภูมิ จังหวัดสงขลา จะก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในบริเวณพื้นที่
ดังกล่าว ซึ่งชาวบ้านได้พึ่งพิงอาศัยในการดํารงวิถีชีวิตมาช้านาน และการก่อสร้างโครงการดังกล่าวอาจมีผลกระทบ

ต่อชาวไทยมุสลิมเพราะพื้นที่ก่อสร้างโครงการทับ “บาราซะห์” ซึ่งเป็นสถานที่ประกอบพิธีกรรมทางศาสนาของพี่
น้องไทยมุสลิมในพื้นที่อีกด้วย

ความเห็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

๑. จากการตรวจสอบข้อร้องเรียนของชาวบ้านยืนยันว่าพื้นที่ก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําขันส่วนใหญ่อยู่ใน
เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเทือกเขาบรรทัด และจากการตรวจสอบแผนที่ตั้งของโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน

ในรายงานแผนปฏิบัติการป้องกันแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม ของกรมชลประทาน ปรากฏข้อเท็จจริงตรงกัน ซึ่ง

ต้องห้ามตามกฎหมายมิให้ใช้พื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าในการก่อสร้างใดๆ

๒. โครงการดังกล่าวเริ่มจากสภาตําบลเขาพระ เข้าชื่อผู้ประสงค์จะใช้น้ําจํานวน ๙๓๕ คน ทําหนังสือให้

นายอําเภอรัตภูมิพิจารณาสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง และอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน เพื่อใช้ในการอุปโภค บริโภค
และเพื่อการเกษตร เมื่อปีพ.ศ.๒๕๓๔ แต่ปัจจุบันสภาพพื้นที่มีการเปลี่ยนแปลงไป ไม่จําเป็นต้องใช้น้ําจากอ่างเก็บ

น้ําเพื่อใช้ในการอุปโภค บริโภค และเพื่อการเกษตรแต่อย่างใด อีกทั้งโครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง กรม

ชลประทานมีมติให้ชะลอโครงการไว้ก่อน

ดังนั้น คณะอนุกรรมการสิทธิในทรัพยากรน้ํา ชายฝั่ง และแร่มีความเห็นว่า โครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง
และโครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน หากเกิดขึ้นจริงย่อมมีผลกระทบต่อชุมชนในการทําเกษตรกรรมในพื้นที่น้ําท่วม

และผลกระทบต่อพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าเทือกเขาบรรทัด ซึ่งต้องห้ามตามกฎหมายจึงไม่ควรดําเนินการโครงการ

ทั้งสองดังกล่าวต่อไป

มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

• ให้กรมชลประทาน ยกเลิกโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําแซง ทั้งนี้ภายในระยะเวลา ๓๐

วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการตรวจสอบ

• ให้กรมชลประทาน ยกเลิกโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําขัน ทั้งนี้ภายในระยะเวลา ๓๐ วัน

นับแต่วันที่ได้รับรายงานผลการตรวจสอบ

รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา