Page 139 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ
P. 139
ผ - | ๕
กรณีร้องเรียนที่ ๗๓๖/๒๕๔๖ รายงานที่ ตส. ๒๕๔/๒๕๕๐
เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําชอนใน ตําบลปากแจ่ม
อําเภอห้วยยอดและตําบลน้ําผุด อําเภอเมือง จังหวัดตรัง
สภาพปัญหา
โครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําชอน ในพื้นที่ตําบลปากแจ่ม อําเภอห้วยยอด และตําบลน้ําผุด อําเภอเมือง
ตรัง จังหวัดตรัง จะก่อให้เกิดผลกระทบทรัพยากรธรรมชาติที่ยังอุดมสมบูรณ์ของอุทยานแห่งชาติเขาปู่-เขาย่า ซึ่ง
ชาวบ้านได้ร่วมกันอนุรักษ์มาตลอด
ความเห็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
๑. จากการตรวจสอบในพื้นที่ พบว่า พื้นที่ที่จะก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําชอนเป็นป่าสมบูรณ์ มี
ความหลากหลายทางชีวภาพสูงทั้งพรรณไม้และสัตว์ป่า ชาวบ้านได้ช่วยกันอนุรักษ์ และใช้ประโยชน์อย่างสมดุลอยู่
แล้ว หากร่วมมือกันรักษาต่อไปทรัพยากรธรรมชาติอันทรงคุณค่านี้ ก็จะยังคงอยู่และยังประโยชน์ได้อย่างยั่งยืน
ตลอดไป
๒. ชาวบ้านมีสิทธิรวมตัวกันเป็นชุมชน รักษาวิถีชีวิตที่อยู่ร่วมกับป่าอย่างสมดุลและยั่งยืน และจาก
ข้อเท็จจริงที่พบว่า ในพื้นที่ไม่มีปัญหาการขาดแคลนน้ํา ไม่จําเป็นต้องสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําชอน เพราะมีทั้ง
ประปาของกรมอนามัย และประปาภูเขา รวมทั้งยังมีเหมืองฝายขนาดกลางที่บริเวณหมู่ที่ ๒ ตําบลปากแจ่ม
อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง นอกจากนี้ ชาวบ้านส่วนใหญ่ประกอบอาชีพทําสวนยาง ซึ่งอาศัยน้ําธรรมชาติจาก
น้ําฝน ก็เพียงพอแล้ว
๓. จากการตรวจสอบ พบว่า กรมชลประทานและจังหวัดตรัง มีความเห็นสอดคล้องกันว่า โครงการนี้ยังมี
ความเห็นไม่ตรงกันระหว่างผู้ที่ต้องการให้สร้างและผู้ที่คัดค้านการ ก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ําคลองลําชอน เห็น
ว่าควรชะลอการดําเนินงานโครงการนี้ไว้ก่อน จนกว่าราษฎรในพื้นที่จะมีความพร้อม
โดยสรุป คณะอนุกรรมการสิทธิในทรัพยากรน้ํา ชายฝั่ง และแร่ เห็นว่า หากโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ํา
คลองลําชอนดําเนินการต่อไป จะเป็นการทําลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ทรงคุณค่ายิ่ง และยัง
ก่อให้เกิดความแตกแยก ขัดแย้งในชุมชน อันเป็นการละเมิดสิทธิชุมชน ซึ่งจากสภาพพื้นที่ที่มีความหลากหลายทาง
ชีวภาพสูง และมีความสมบูรณ์ยิ่ง สมควรที่จะอนุรักษ์ไว้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงนิเวศ
มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
-ให้กรมชลประทาน ยกเลิกโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองลําชอนในพื้นที่ตําบลน้ําผุด อําเภอเมืองตรัง
และตําบลปากแจ่ม อําเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ทั้งนี้ ให้ดําเนินการภายในระยะเวลา ๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับ
รายงานผลการตรวจสอบ
-ให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์พืชและจังหวัดตรัง ส่งเสริมและสนับสนุนกลุ่มรักษ์ป่าต้นน้ําตรัง
ในการร่วมมือกับประชาชนในพื้นที่เพื่อบํารุงรักษา และจัดการให้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คงอยู่อย่าง
รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา
