Page 88 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"
P. 88
ที่ดิน ที่ อ.อ.ป. ไดรับอนุญาตจากกรม กำไรที่ไดก็นำมาใชในการปรับปรุงกิจการ ไม
ปาไม และการปลูกสวนปาของธุรกิจเอกชน ไดสงรายไดเขาคลังเลย ภาวการณเชนนี้ไม
ใหใชประโยชนลวนถูกใชไปเพื่อปลูกสวนปา เพียงแต อ.อ.ป. เทานั้นที่ขาดทุน แตเปนการ
เชิงพาณิชย หรือไมเศรษฐกิจเชน ยางพารา ขาดทุนรวมกันของผูคนในสังคมไทย ในฐานะ
ไมสัก ยูคาลิปตัส โดยมิไดคำนึงถึงความ เจาของทรัพยากรธรรมชาติ ที่ อ.อ.ป. นำไปใช
สมดุลหลากหลายของระบบนิเวศ ดังนั้นแผนธุรกิจ ของ อ.อ.ป. ป ๒๕๕๐
จากการดำเนินงานดังกลาว นำมาสู และแผนกลยุทธ (พ.ศ.๒๕๔๙ – ๒๕๕๓)
๑๓
การตั้งขอสังเกตวานโยบายปลูกสวนปาของ ที่อ.อ.ป. เสนอ จึงไมใชแนวทางแกไข
รัฐ โดยผานธุรกิจเอกชนและ อ.อ.ป. ไดมี ปญหาที่แทจริง
บทบาทในการฟนฟูปารักษาระบบนิเวศอยาง อีกประการที่มีความสำคัญ คือ ในแผน
จริงจังเพียงใด เพราะ อ.อ.ป. และสวนปา ธุรกิจองคกรอุตสาหกรรมปาไม ป ๒๕๕๐
เอกชนปลูกแตพืชเชิงเดี่ยว และที่สำคัญกอน ความตอนหนึ่งระบุวา “การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ
ปลูกยังใชวิธีการไถรื้อทิ้งทำลายปา และความ โดยการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนใหมีสวนรวม
หลากหลายของพืชพันธุดั้งเดิมที่มีอยู หรือ ในการดำเนินธุรกิจมากยิ่งขึ้น เปนการเปด
กำลังฟนตัวขึ้นมาตามธรรมชาติ โอกาสให อ.อ.ป. สามารถพัฒนาและเพิ่ม
การดำเนินงานของ อ.อ.ป. และการให ประสิทธิภาพการดำเนินงาน และขยายธุรกิจ
ธุรกิจเอกชนเชาทำสวนปา จึงกอใหเกิดการ ใหทันสมัยและกวางขวางมากยิ่งขึ้น”
ละเมิดสิทธิชุมชน ในการจัดการทรัพยากร นั่นหมายความวา ถา อ.อ.ป. สามารถ
ธรรมชาติและสิทธิในที่ดินเพื่อการผลิตของ ปรับปรุงองคกรใหมีประสิทธิภาพในการบริหาร
เกษตรกรอยางกวางขวาง เปนตัวอยางการ การดำเนินธุรกิจ จนมีกำไรมากพอที่จะเปน
เลือกปฏิบัติที่ไมเปนธรรมโดยนโยบายรัฐ แรงจูงใจในดานการลงทุนของกลุมทุนตางๆ
อยางชัดเจน ก็จะถูกนำเสนอขายหุนในตลาดหลักทรัพยที่
ในกรณีของ อ.อ.ป. ซึ่งมีการใชทรัพยากร เรียกวา การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ใหกลุมทุนที่
ของประเทศอยางมากมาย เฉพาะที่ดินมีถึง สนใจจะลงทุนในกิจการดานการทำสวนปา
๑,๑๒๘ ลานไร แต อ.อ.ป.ประสบภาวะ เชิงพาณิชย สวนยางพารา การแปรรูปไมจาก
ขาดทุนมาอยางยาวนาน นับตั้งแตป ๒๕๓๖ พื้นที่ปลูกทดแทน การสัมปทาน (พื้นที่
เพิ่งไดกำไรในชวงปที่ ๒๕๔๖ – ๒๕๔๘ แต โครงการ ๒-๔) ฯลฯ เขามาแสวงหากำไรจาก
๑๓ ดูรายละเอียดในแผนธุรกิจ องคการอุตสาหกรรมปาไม ประจำป ๒๕๕๐ (เอกสารโรเนียว) บทที่ ๓ การวิเคราะห
สถานภาพของ อ.อ.ป. หนา ๑๐-๐๒, สำนักนโยบายแผนและงบประมาณองคการอุตสาหกรรมปาไม กระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม, มกราคม ๒๕๕๐
87

