Page 84 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

Ù.Û ∫∑‡√’¬π°“√µ√«® Õ∫¢Õߧ≥– ตอสิทธิเสรีภาพของประชาชน แตในทางปฏิบัติแลว

Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√∑’Ë¥‘π ไมงายนัก
·≈–ªÉ“∑—Èß Õß™ÿ¥ æ∫«à“¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫ ดังนั้น การที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

ªí®®—¬µà“ßÊ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È แหงชาติใชอำนาจสั่งใหหนวยงานตางๆ ที่เกี่ยวของ

๑) การดำเนินการตรวจสอบของคณะอนุ- กับกรณีการละเมิดสิทธิของประชาชนที่รองเรียนเขา
กรรมการฯ จะประสบความสำเร็จมากนอยเพียงใด มา ใหเปดเผยขอมูลขาวสารสาธารณะ จึงเปนการ

สัมพันธโดยตรงกับความเขมแข็งในการรวมกลุม เพิ่มพลังความสามารถใหกับประชาชนในการรวม
จัดตั้งองคกรของผูถูกละเมิดสิทธิ และการดำเนิน กันตรวจสอบการใชอำนาจรัฐที่ไมเปนธรรม หรือการ

การดวยวิธีการรูปแบบตางๆ ควบคูกับการรองเรียน ใชอำนาจที่กอใหเกิดการละเมิดสิทธิของประชาชน
ตอ กสม. หรือชุมชน

๒) การตรวจสอบไดทำใหความจริงปรากฏ ๔) การดำเนินงานโดยประสานกับสื่อมวลชน

หรือไม หรือเปนความจริงที่ฉอฉล เชน แมจะ ทำใหขอเท็จจริงการละเมิดสิทธิของประชาชน ที่รัฐ
เปนการใชอำนาจตามกฎหมาย นโยบาย แตกอใหเกิด และบริษัทธุรกิจเอกชนเปนฝายกระทำไดขยายผล
การละเมิดสิทธิของประชาชน ความจริงในลักษณะนี้ เปนที่รับรูของสาธารณะชนในสังคมกวางไกลยิ่งขึ้น

จะลดทอนความชอบธรรมของฝายที่ทำการละเมิด เทากับเปนการชี้ชวนใหผูคนในสังคมไดมีสวนรวม

สิทธิของประชาชนซึ่งมักจะเปนเจาหนาที่รัฐ องคกร ในการตรวจสอบในการใชอำนาจรัฐวาเปนไปโดยถูก
/ กลไกรัฐในระดับตาง ๆ ตองชอบธรรมหรือไม ดังเชนการจัดสัมมนาตอ

การที่สามารถชี้ใหเห็นถึงกระบวนการใช สาธารณะหลายครั้งในประเด็นนี้
อำนาจที่นำไปสูการละเมิดสิทธิของประชาชน / ชุมชน ๕) การเสริมพลังอำนาจใหประชาชนในอีก

ยอมนำไปสูการตั้งคำถามตอการใชอำนาจรัฐ ซึ่งก็ ลักษณะหนึ่ง คือ การใชบทบาทอำนาจหนาที่ของ
คือการตรวจสอบความชอบธรรมในการใชอำนาจ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ จัดใหมีการ

ของรัฐนั้นเอง เจรจาหารือ นำเสนอแนวทาง วิธีการในการแกปญหา
๓) การเปดเผยขอมูลขาวสารสาธารณะที่อยู ซึ่งโดยทั่วไปแลวถาฝายประชาชนที่ถูกละเมิดสิทธิ

ในความครอบครองของทางราชการ หรือหนวยงาน ไมมีการรวมตัวอยางเขมแข็ง หรือบางกรณีเปนผูถูก
ของรัฐ ซึ่งตามปกติแลวประชาชนโดยทั่วไปจะ ละเมิดสิทธิ กลุมเล็กๆ ๑ – ๓ ครอบครัว เชน กรณีของ

ประสบความยากลำบากในการเขาถึงขอมูลขาวสาร นางเนียน ถิ่นปกาสัย กรณีของ นายสอง ไชยสวัสดิ์

ที่จำเปนตองใชในการปกปองคุมครองสิทธิของ จะยากมาก ที่จะมีพลังเพียงพอเรียกรองใหหนวยงาน
ตนเอง / ชุมชน แมจะมีการตราพระราชบัญญัติ หรือ กลไกรัฐที่มีอำนาจหนาที่ในการแกไขปญหา

ขอมูลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ เพื่อเปน เขามาชวยเหลือรับผิดชอบตอความทุกขสุขของ
ชองทางการเขาถึงรับรูขอมูลขาวสารที่อาจกระทบ ประชาชน

83