Page 154 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

๓) กติการะหวางประเทศวาดวยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรมของสหประชาชาติ
ซึ่งประเทศไทยเปนภาคี พ.ศ.๒๕๔๒
ขอ ๑ ยอย
ประชาชาติทั้งปวงมีสิทธิกำหนดเจตจำนงของตนเอง โดยสิทธินั้น ประชาชาติเหลานั้นจะกำหนด

สถานะทางการเมืองของตนโดยเสรี และพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตนอยางเสรี
ขอ ๒ ยอย
เพื่อจุดมุงหมายของตน ประชาชาติทั้งปวงอาจจัดการโภคทรัพยและทรัพยากรธรรมชาติของตนได
อยางเสรี โดยไมกระทบตอพันธกรณีใดๆ อันเกิดจากความรวมมือ ทางเศรษฐกิจระหวางประเทศซึ่งตั้งอยูบน

พื้นฐานของหลักการแหงผลประโยชนรวมกันและกฎหมายระหวางประเทศ ประชาชาติจะไมถูกลิดรอนวิถี
ทางยังชีพของตนไมวาในกรณีใด

ª√–‡¥Áπ„π°“√µ√«® Õ∫

จากการรับฟงขอเท็จจริงจากพยานเอกสาร การตรวจสอบในพื้นที่ การชี้แจงดวยวาจา ทั้งจากฝาย
ผูรอง ผูถูกรอง และหนวยงานที่เกี่ยวของ คณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา กำหนดการตรวจสอบ
รวม ๓ ประเด็น คือ
ประเด็นที่ ๑ การที่กรมปาไมอนุญาตใหบริษัทเอกชน เขาทำประโยชนในเขตปาสงวนดงใหญ
ซอนทับพื้นที่ทำกินเดิมของประชาชนอำเภอโนนดินแดงซึ่งทำกินอยูเดิม เปนการกระทำที่ละเมิดสิทธิชุมชน

หรือไม อยางไร
ประเด็นที่ ๒ การที่หนวยงานภาครัฐใหบริษัทเอกชนเขาทำประโยชนในเขตปาสงวนแหงชาติ
ดงใหญ โดยเจาหนาที่ไมดำเนินการตรวจสอบและแกไขปญหาผลกระทบตอชุมชนจากสวนปาภาคเอกชน

ถือเปนการละเลยการปฏิบัติหนาที่ และละเมิดสิทธิชุมชนหรือไมอยางไร
ประเด็นที่ ๓ เมื่อมีมติไมตออายุสัญญาอนุญาตการเชาทำสวนปา หนวยงานที่เกี่ยวของดำเนินการ
แกไขปญหาอยางมีประสิทธิภาพ และเปนธรรมตอผูรอง หรือไม อยางไร

§«“¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√ ‘∑∏‘„π°“√®—¥°“√∑’Ë¥‘π·≈–ªÉ“

ประเด็นที่ ๑ การที่กรมปาไมอนุญาตใหบริษัทเอกชน เขาทำประโยชนในเขตปาสงวน
ดงใหญซอนทับพื้นที่ทำกินเดิมของประชาชนอำเภอโนนดินแดงซึ่งทำกินอยูเดิม เปนการกระทำที่
ละเมิดสิทธิชุมชนหรือไม อยางไร
คณะอนุกรรมการฯ เห็นวา จากขอเท็จจริงตางๆ เปนที่ยอมรับกันวา มีประชาชนอยูอาศัยและทำกิน

ในพื้นที่เขตปาสงวนดงใหญมากอน อาทิเชน
• กรณีการอพยพของชุมชนออกจากพื้นที่สูรบรุนแรงระหวางพรรคคอมมิวนิสตแหงประเทศไทยกับ

รัฐบาล โดยเฉพาะอยางยิ่งหลังจากป ๒๕๒๐
• ป ๒๕๒๐-๒๕๔๔ มีโครงการพัฒนาพื้นที่ความมั่นคงตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา และหนวยงาน

ตางๆ รวมกันจัดสรรที่ทำกินใหครอบครัวละ ๑๖ ไร โดยใหสิทธิทำกิน (สทก.) ตามมติคณะรัฐมนตรี
๒๘ สิงหาคม ๒๕๒๒

153