Page 94 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

คำรองที่ เรื่องรองเรียน ความเห็นของ กสม. มาตรการแกไข / ขอเสนอแนะนโยบาย โดย กสม.

๕๕/๒๕๔๘ กรณีอุทยานแหงชาติ ๑) การประกาศเขตอุทยานแหงชาติทับที่ทำกิน มาตรการแกไข

รายงานผลการ พุเตยทับซอนที่ทำกิน ของราษฎรชาวกะเหรี่ยงบานหวยหินดำ เปนการกระทำที่ ๑. ใหคณะกรรมการอุทยานแหงชาติเพิกถอนแนวเขตที่ทับซอนที่ทำกินเดิม
ตรวจสอบที่ และมีการจับกุมราษฏร ละเมิดสิทธิมนุษยชนและสงผลกระทบตอวิถีชีวิตความเปน ๒. ในระหวางดำเนินการแกปญหา ใหหนวยงานที่เกี่ยวของผอนผันใหประชาชนทำกินไปกอน และ
๕๙/๒๖๔๙ บานหวยหินดำ อยูและการทำมาหากินของราษฎร จัดหาพื้นที่ทำกินใหเพียงพอ

ลงวันที่ ต.วังยาว ๒) การตั้งอุทยานแหงชาติพุเตยทับซอนที่ทำกิน ๓. กรณีจำเปนที่ตองประกาศอุทยานฯ ทับที่ทำกิน ตองใหประชาชนมีสวนรวมในการดำเนินการ
๒๘ ก.ย.๒๕๔๙ อ.ดานชาง เดิมของราษฎรจึงเปนการกระทำที่ละเมิดตอบทบัญญัติ ขอเสนอแนะ
จ.สุพรรณบุรี ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ ๑. ในการประกาศพื้นที่ใดใหเปนเขตอุทยานแหงชาติ ควรมีการศึกษาขอมูลผลกระทบที่ชัดเจน
มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง กอนวามีผลกระทบตอวิถีชีวิตของราษฎรหรือไม ไมควรประกาศเขตพื้นที่อุทยานแหงชาติทับที่ทำกินของ
ราษฎรที่ตั้งถิ่นฐานมานาน
๒. ในกรณีที่จำเปนที่สุดที่ตองประกาศเขตอุทยานแหงชาติทับที่ทำกินของราษฎร ภาครัฐตองมี
กระบวนการที่ทำใหราษฎรในพื้นที่มีสวนในการกำหนดขอตกลงรวมกัน เพื่อหาพื้นที่ทำกินใหมที่เหมาะสม
และภาครัฐควรปฏิบัติอยางเรงดวน

๓. รัฐตองกำชับใหหนวยงานของรัฐเคารพตอภูมิปญญาชาวบาน และจารีตประเพณีและตลอดจน
การออกกฎหมายรับรองสิทธิชุมชน และระบบกรรมสิทธิ์รวมของชุมชน ที่ชุมชนดูแลจัดการที่ทำกินและ
การใชประโยชนรวมกันตามจารีตประเพณี

๑๐๗/๒๕๔๘ กรณีการประกาศเขต ๑) การประกาศเขตอุทยานแหงชาติเขาปู-เขายา มาตรการแกไข

รายงานผลการ อุทยานแหงชาติเขาปู- ทับที่ทำกินของราษฎรใน ต.ลำสินธุ เปนการละเมิดสิทธิใน ๑. ใหเจาหนาที่ชะลอการดำเนินคดีและยุติการดำเนินการใดๆ ที่สรางความขัดแยงระหวางรัฐกับ
ตรวจสอบที่ เขายาทับที่ทำกินของ ทรัพยสินของผูรอง ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักร ราษฎรเพิ่มขึ้นอีก และผอนผันใหราษฎรที่ทำกินอยูเดิมจนกวากระบวนการแกไขปญหาจะแลวเสร็จ

๓๕๔/๒๕๕๐ ราษฎรใน ต.ลำสินธุ ไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๔๘ ๒. ใหกรมอุทยานแหงชาติฯ ตั้งคณะกรรมการโดยมีราษฎรในพื้นที่มีสวนรวมในการจัดทำแนว
ลงวันที่ กิ่ง อ.ศรีนครินทร ๒) การแกไขปญหาที่ลาชาของหนวยงานราชการ เขตระหวางเขตอุทยานแหงชาติกับที่ดินของผูรองใหชัดเจนโดยเรงดวนภายใน ๖๐ วัน นับตั้งแตวันที่ได
๒๑ ก.ย. ๒๕๕๐ จ.พัทลุง ที่เกี่ยวของเปนการกระทำที่ไมเปนธรรมตอผูรอง ตาม รับรายงานฉบับนี้ และดำเนินการเรงรัดการพิสูจนสิทธิโดยใหชุมชนมีสวนรวม ภายใน ๑๒๐ วัน หลังจาก
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา การจัดทำแนวเขต
๖๑ ขอเสนอแนะ
๑. ควรปรับปรุงแกไขพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๔ ในเรื่องกระบวนการกำหนด
และแกไขแนวเขตอุทยานแหงชาติ ควรกำหนดใหราษฎรมีสวนรวมในกระบวนการดังกลาว โดยใหมีการ
รังวัดพื้นที่ และกำหนดเวลาใหราษฎรและชุมชนคัดคานการประกาศเขตอุทยานแหงชาติ

๒. ใหคณะรัฐมนตรีมีมติผอนผันใหประชาชนสามารถตัดโคนยางพาราเกาที่หมดอายุเพื่อปลูกยาง
พาราใหมทดแทนในแปลงที่ดินทำกินเดิมได ทั้งนี้ในขอบเขตทั่วประเทศเพราะเปนปญหารวมกัน
๓. ควรมีมาตรการชวยเหลือราษฎรผูไมมีที่ดินทำกินและไดครอบครองทำประโยชนภายหลังการ
ประกาศเขตอุทยานแหงชาติ โดยจัดสรรที่ดินทำกินใหตามความเหมาะสม

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 93