Page 93 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"
P. 93
คำรองที่ เรื่องรองเรียน ความเห็นของ กสม. มาตรการแกไข / ขอเสนอแนะนโยบาย โดย กสม.
๕๕/๒๕๔๘ กรณีอุทยานแหงชาติ ๑) การประกาศเขตอุทยานแหงชาติทับที่ทำกิน มาตรการแกไข
รายงานผลการ พุเตยทับซอนที่ทำกิน ของราษฎรชาวกะเหรี่ยงบานหวยหินดำ เปนการกระทำที่ ๑. ใหคณะกรรมการอุทยานแหงชาติเพิกถอนแนวเขตที่ทับซอนที่ทำกินเดิม
ตรวจสอบที่ และมีการจับกุมราษฏร ละเมิดสิทธิมนุษยชนและสงผลกระทบตอวิถีชีวิตความเปน ๒. ในระหวางดำเนินการแกปญหา ใหหนวยงานที่เกี่ยวของผอนผันใหประชาชนทำกินไปกอน และ
๕๙/๒๖๔๙ บานหวยหินดำ อยูและการทำมาหากินของราษฎร จัดหาพื้นที่ทำกินใหเพียงพอ
ลงวันที่ ต.วังยาว ๒) การตั้งอุทยานแหงชาติพุเตยทับซอนที่ทำกิน ๓. กรณีจำเปนที่ตองประกาศอุทยานฯ ทับที่ทำกิน ตองใหประชาชนมีสวนรวมในการดำเนินการ
๒๘ ก.ย.๒๕๔๙ อ.ดานชาง เดิมของราษฎรจึงเปนการกระทำที่ละเมิดตอบทบัญญัติ ขอเสนอแนะ
จ.สุพรรณบุรี ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ ๑. ในการประกาศพื้นที่ใดใหเปนเขตอุทยานแหงชาติ ควรมีการศึกษาขอมูลผลกระทบที่ชัดเจน
มาตรา ๕๖ วรรคหนึ่ง กอนวามีผลกระทบตอวิถีชีวิตของราษฎรหรือไม ไมควรประกาศเขตพื้นที่อุทยานแหงชาติทับที่ทำกินของ
ราษฎรที่ตั้งถิ่นฐานมานาน
๒. ในกรณีที่จำเปนที่สุดที่ตองประกาศเขตอุทยานแหงชาติทับที่ทำกินของราษฎร ภาครัฐตองมี
กระบวนการที่ทำใหราษฎรในพื้นที่มีสวนในการกำหนดขอตกลงรวมกัน เพื่อหาพื้นที่ทำกินใหมที่เหมาะสม
และภาครัฐควรปฏิบัติอยางเรงดวน
๓. รัฐตองกำชับใหหนวยงานของรัฐเคารพตอภูมิปญญาชาวบาน และจารีตประเพณีและตลอดจน
การออกกฎหมายรับรองสิทธิชุมชน และระบบกรรมสิทธิ์รวมของชุมชน ที่ชุมชนดูแลจัดการที่ทำกินและ
การใชประโยชนรวมกันตามจารีตประเพณี
๑๐๗/๒๕๔๘ กรณีการประกาศเขต ๑) การประกาศเขตอุทยานแหงชาติเขาปู-เขายา มาตรการแกไข
รายงานผลการ อุทยานแหงชาติเขาปู- ทับที่ทำกินของราษฎรใน ต.ลำสินธุ เปนการละเมิดสิทธิใน ๑. ใหเจาหนาที่ชะลอการดำเนินคดีและยุติการดำเนินการใดๆ ที่สรางความขัดแยงระหวางรัฐกับ
ตรวจสอบที่ เขายาทับที่ทำกินของ ทรัพยสินของผูรอง ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักร ราษฎรเพิ่มขึ้นอีก และผอนผันใหราษฎรที่ทำกินอยูเดิมจนกวากระบวนการแกไขปญหาจะแลวเสร็จ
๓๕๔/๒๕๕๐ ราษฎรใน ต.ลำสินธุ ไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๔๘ ๒. ใหกรมอุทยานแหงชาติฯ ตั้งคณะกรรมการโดยมีราษฎรในพื้นที่มีสวนรวมในการจัดทำแนว
ลงวันที่ กิ่ง อ.ศรีนครินทร ๒) การแกไขปญหาที่ลาชาของหนวยงานราชการ เขตระหวางเขตอุทยานแหงชาติกับที่ดินของผูรองใหชัดเจนโดยเรงดวนภายใน ๖๐ วัน นับตั้งแตวันที่ได
๒๑ ก.ย. ๒๕๕๐ จ.พัทลุง ที่เกี่ยวของเปนการกระทำที่ไมเปนธรรมตอผูรอง ตาม รับรายงานฉบับนี้ และดำเนินการเรงรัดการพิสูจนสิทธิโดยใหชุมชนมีสวนรวม ภายใน ๑๒๐ วัน หลังจาก
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา การจัดทำแนวเขต
๖๑ ขอเสนอแนะ
๑. ควรปรับปรุงแกไขพระราชบัญญัติอุทยานแหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๔ ในเรื่องกระบวนการกำหนด
และแกไขแนวเขตอุทยานแหงชาติ ควรกำหนดใหราษฎรมีสวนรวมในกระบวนการดังกลาว โดยใหมีการ
รังวัดพื้นที่ และกำหนดเวลาใหราษฎรและชุมชนคัดคานการประกาศเขตอุทยานแหงชาติ
๒. ใหคณะรัฐมนตรีมีมติผอนผันใหประชาชนสามารถตัดโคนยางพาราเกาที่หมดอายุเพื่อปลูกยาง
พาราใหมทดแทนในแปลงที่ดินทำกินเดิมได ทั้งนี้ในขอบเขตทั่วประเทศเพราะเปนปญหารวมกัน
๓. ควรมีมาตรการชวยเหลือราษฎรผูไมมีที่ดินทำกินและไดครอบครองทำประโยชนภายหลังการ
ประกาศเขตอุทยานแหงชาติ โดยจัดสรรที่ดินทำกินใหตามความเหมาะสม
เสียงจากประชาชน
92 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐