Page 139 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา

่ ่
บทบาทองค์กรระหว่างประเทศทีเกียวกับสิทธิมนุษยชน (ต่อ)

่
คดีเกียวกับสิทธิในการเคารพชีวิตส่วนตัวและครอบครัว (Right to Respect for Private and Family Life) (ต่อ)

่
2) คดี Powell and Rayner v. the UK ลงวันที 21 กุมภาพันธ ์ 1990)
่
่
ผู้ฟ้ องคดีอาศัยอยู่บริเวณสนามบิน Heathrow ได้รับความเดือดร ้อนจากระดับเสียงของเครืองบินโดยเรียกร ้องไปยังรัฐบาลอังกฤษให้ด าเนินการใด ๆ เพือลดระดับเสียง
่
ให้มีความเหมาะสม แต่ได้รับการปฏิเสธ ผู้ฟ้ องคดีจึงน าคดีมาฟ้ องยังศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปในประเด็นเกียวกับสิทธิในการเคารพชีวิตส่วนตัวและครอบครัว
้
่
ศาลพิจารณาแล้วเห็นว่า สนามบิน Heathrow เป็ นสนามบินขนาดใหญ่ มีเครืองบินขึนลงจ านวนมากจึงก่อให้ เกิดเสียงดัง อันอาจเป็ นการละเมิดสิทธิในการ
่
่
เคารพชีวิตส่วนตัวและครอบครัว ตามมาตรา 8 ก็จริง แต่กรณีดังกล่าวมีเหตุโดยชอบตามมาตรา 8 (2) เนืองจากมีความจ าเป็นต่อสภาพเศรษฐกิจทีดีของประเทศ
่ ้
่
่
โดยศาลพบว่ารัฐบาลอังกฤษได้มีการชังน าหนักความเป็นธรรมระหว่างเศรษฐกิจและความกินดีอยู่ดีของประชาชนแล้ว ตลอดจนได้ด าเนินการทีดีทีสุดในเชิง
้
่
้
เศรษฐกิจแล้วแต่ไม่อาจจะลดเสียงดังให้น้อยลงไปกว่านีตามมาตรฐานควบคุมการบิน อีกทังระดับเสียงดังกล่าวก็อยู่ในระดับทีสามารถรับได้ภายใต้หลักความได้สัดส่วน
่
่ ่
่
่
กล่าวคือ ระดับเสียงดังกล่าวไม่ได้ก่อให้เกิดภาระเกินสมควรแก่บุคคลทีเกียวข้อง โดยพิจารณาจากการทีบุคคลหนึง ๆ สามารถย้ายไปอาศัยบริเวณอืนได้โดยไม่ได้
้
้
รับความล าบากหรือความเสียหายอย่างมีนัยส าคัญ ดังนัน กรณีนีจึงไม่ถือว่าเป็ นการละเมิดสิทธิในการเคารพชีวิตความเป็ นส่วนตัวและครอบครัวของผู้ฟ้ องคดี
่
่
คดีเกียวกับสิทธิในการพิจารณาคดีทีเป็นธรรมและการเข้าถึงศาล (Right to a Fair Trial and to Have Access to a Court)
่
1) คดี Athanassoglou and Others v. Switzerland ลงวันที 6 เมษายน 2000
่
่
่
ผู้ฟ้ องคดีอาศัยอยู่ในหมู่บ้านทีอยู่ในเขต 1 บริเวณใกล้เคียงโรงไฟฟ้ านิวเคลียร ์โรงที 2 ใน Beznau (รัฐอาร ์เกา) ผู้ฟ้ องคดีได้รับการปฏิเสธการเข้าถึงศาลเกียวกับ
่
้
่
่
การตัดสินใจของสภาแห่งชาติ (Federal Council) ทีก าหนดให้ขยายใบอนุญาตก่อสร ้างและใบอนุญาตเดินเครืองโรงไฟฟ้ านิวเคลียร ์ ขันตอนต่าง ๆ ทีตัดสินใจโดย
สภาแห่งชาติไม่เปิดโอกาสให้ประชาชนบริเวณใกล้เคียงมีส่วนร่วม ก่อให้เกิดความไม่เป็ นธรรมต่อผู้ฟ้ องคดี
้
่
่
่
ศาลเห็นว่าความเชือมโยงระหว่างการตัดสินใจของสภาแห่งชาติและสิทธิตามกฎหมายภายในทีผู้ฟ้ องคดีอ้างถึงค่อนข้างมีน าหนักน้อย ไม่เพียงพอทีจะน ามาตรา 6
้
่
่
เกียวกับสิทธิในการเข้าถึงศาลและกระบวนการยุติธรรมมาปรับใช ้ได้ ยิงไปกว่านันในค าฟ้ องผู้ฟ้ องคดียอมรับว่าการด าเนินการดังกล่าวมิได้เป็ นอันตรายมากกว่าปกติ
่
่
่
่
่
่ ่
เมือพิจารณาจากโรงไฟฟ้ านิวเคลียร ์โดยทัวไป ซึงมีการค านึงถึงข้อก าหนดทีเกียวข้องกับความปลอดภัยด้านสิงแวดล้อม และมีนักเทคนิคหรือวิศวกรเชียวชาญท าการ
่
วิเคราะห์ความปลอดภัยต่าง ๆ และตัดสินใจเกียวกับการใช ้พลังงานนิวเคลียร ์เป็ นอย่างดีแล้ว