Page 10 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา

๘

กรณีที่ 2
หมู่บ้านนกยูงทองเป็นที่อยู่ของคนที่ถูกขอให้อพยพออกจากพื้นที่โครงการเหมืองลิกไนซ์
ส าหรับโรงไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยตามมติคณะรัฐมนตรี หลังจากผ่านไป 20 ปีแล้ว

ชาวบ้านยังไม่ได้รับเอกสารสิทธิในที่ดินในพื้นที่อพยพ ท าให้ชาวบ้านไม่สามารถใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างเต็มที่
ไม่ได้รับการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ สาธารณูปโภค ไม่สามารถสร้างสิ่งก่อสร้างถาวร โดยส านักนายกรัฐมนตรี
ซึ่งเป็นผู้ติดตามผลการด าเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่แจ้งผลความคืบหน้าในการด าเนินการ
ชาวบ้านต้องการให้มีการตรวจสอบการได้รับสิทธิที่ดินเพราะได้อพยพมาตามที่รัฐบาลและการไฟฟ้าฝ่ายผลิต

แห่งประเทศไทยต้องการ
สรุปผลการวิเคราะห์
1) อ่านเรื่อง/กรณีร้องเรียนแล้ว รู้สึกอย่างไร
- ท าไมภาครัฐละเลยการแก้ปัญหาเป็นเวลานาน จนเกิดผลกระทบต่อประชาชน

2) กรณีศึกษานี้ส่งผลกระทบต่อคนและชุมชนอย่างไร เกี่ยวข้องกับสิทธิของชุมชนอัน
เกี่ยวเนื่องกับที่ดิน หรือการละเมิดสิทธิอย่างไร
- การไม่ได้รับเอกสารสิทธิในพื้นที่ใหม่

- การไม่ได้รับข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการด าเนินการในพื้นที่ชุมชน
3) กรณีศึกษานี้ เกี่ยวข้องกับกฎหมายอะไร
- ข้อตกลงกับชาวบ้านเรื่องการให้อพยพออกนอกพื้นที่ที่ก าหนดในมติคณะรัฐมนตรี
หรือกฎหมายอื่น ๆ
4) ต้องการใช้ข้อมูลหรือเอกสารอะไรส าหรับการตรวจสอบ

- ประวัติการก่อตั้งชุมชน และเอกสารสิทธิในที่ดิน

กรณีที่ 3
ชุมชนชาวเล จากเกาะบรูด้าได้ตั้งถิ่นฐานและท ามาหากินในพื้นที่และท้องทะเลดังกล่าว
มานานกว่าศตวรรษโดยได้รับเอกสารแบบแจ้งการครอบครองที่ดิน ส.ค.1 ต่อมามีนักธุรกิจจากนอกเกาะ
ขอเช่าที่ดินระยะยาวจากชาวเลหลายรายเพื่อสร้างที่พักและโรงแรม และชาวเลพบว่ามีที่ดินบางแปลง

ที่นักธุรกิจน าไปออกเอกสารสิทธิเป็นของตนเอง ท าให้ชาวเลรุ่นก่อนซึ่งไม่รู้ภาษาไทย ไม่ได้เรียนหนังสือ
และไม่รู้กฎหมาย ไม่สามารถเรียกร้องที่ดินกลับคืนได้ อย่างไรก็ตามชาวเลรุ่นหลังได้มีการรวมกลุ่มจัดท า
ข้อมูลแปลงที่ดินหวังว่าจะใช้ส าหรับยืนยันและตรวจสอบสิทธิของตนเอง

สรุปผลการวิเคราะห์
1) อ่านเรื่อง/กรณีร้องเรียนแล้ว รู้สึกอย่างไร
- รัฐจะมีมาตรการช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบอย่างไร
2) กรณีศึกษานี้ส่งผลกระทบต่อคนและชุมชนอย่างไร เกี่ยวข้องกับสิทธิของชุมชน

อันเกี่ยวเนื่องกับที่ดิน หรือการละเมิดสิทธิอย่างไร
- การเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตของชาวบ้าน ไม่สามารถประกอบอาชีพท าประมงพื้นบ้าน
เดิมได้
- ความมั่นคงในการถือครองทรัพย์สิน

3) กรณีศึกษานี้ เกี่ยวข้องกับกฎหมายอะไร
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 (มาตรา 37)
- ประมวลกฎหมายที่ดิน