Page 57 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ลงวันที่ 9 เมษายน 2564 เรื่อง การบันทึกภาพ ที่ผู้ถูกควบคุมตัวเชื่อถือไว้วางใจเข้าร่วมเป็นพยาน
และเสียงการตรวจค้น จับกุม และสอบสวนคดีอาญา พร้อมลงชื่อรับรองผลการตรวจหลังเสร็จสิ้นการตรวจ
(3) กรณีเจ้าหน้าที่เรือนจ�าสั่งให้ตรวจสิ่งของต้องห้าม ทุกครั้ง ส�าหรับกระบวนการสืบสวนข้อเท็จจริง

โดยวิธีล้วงทวารหนักผู้ต้องขัง ให้กรมราชทัณฑ์ก�าชับ ที่ผ่านมา ได้จัดให้ญาติหรือพยานหรือหน่วยงานภายนอก
ให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมสืบสวนข้อเท็จจริงด้วย มีการปรับปรุงแก้ไข
เช่น ระเบียบกรมราชทัณฑ์ว่าด้วยการตรวจร่างกาย ติดตั้งกล้องวงจรปิดในศูนย์ซักถาม และขณะนี้
ผู้ต้องขังเข้าใหม่และผู้ต้องขังเข้า - ออกเรือนจ�า พ.ศ. 2561 อยู่ระหว่างตราพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม

ลงวันที่ 30 เมษายน 2561 และก�าชับให้พนักงาน การทรมานและการบังคับให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. ....
เจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจหาสารเสพติด เพื่อเตรียมความพร้อมเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับ
ในร่างกายของบุคคลหรือกลุ่มบุคคลให้เป็นไปตาม (OPCAT) นอกจากนี้ ยังได้ก�าชับการปฏิบัติหน้าที่
กฎหมายโดยเคร่งครัด (4) กรณีการตรวจหาสารเสพติด ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องให้ปฏิบัติตามระเบียบและ

ในปัสสาวะของผู้เข้ารับการตรวจเลือกทหารกองเกิน กฎหมายอย่างเคร่งครัดแล้ว ส่วนกรณีการตรวจหา
เข้ารับราชการทหารกองประจ�าการ ให้กรมการปกครอง สารเสพติดในปัสสาวะของผู้เข้ารับการตรวจเลือก
และส�านักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม ทหารกองเกินเข้ารับราชการทหารกองประจ�าการ
ยาเสพติดก�าชับให้พนักงานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ ในการปฏิบัติหน้าที่ตรวจหาสารเสพติด ส�านักงาน

ในการตรวจหาสารเสพติดในร่างกายของบุคคล คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดจะ
หรือกลุ่มบุคคลให้เป็นไปตามกฎหมายโดยเคร่งครัด ประชาสัมพันธ์เชิญชวนผู้เสพให้เข้ารับการบ�าบัดรักษา
ซึ่งกระท�าได้เฉพาะกรณีจ�าเป็นและมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า โดยจะตรวจหาสารเสพติดในปัสสาวะเฉพาะผู้ที่ได้รับ
บุคคลหรือกลุ่มบุคคลนั้นเสพยาเสพติดเท่านั้น และ การคัดเลือกเป็นทหารกองเกินแล้วเท่านั้น มีการจัด ผลการด�าเนินงาน ในภาพรวม

(5) กรณีผู้อ�านวยการสถานพินิจและคุ้มครองเด็กจังหวัด สถานที่ปกปิดมิดชิดเป็นสัดส่วนโดยเฉพาะพร้อมจัดให้
มีพฤติกรรมท�าร้ายร่างกายผู้ใต้บังคับบัญชาและเยาวชน เจ้าหน้าที่ผู้หญิงเป็นผู้ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบหา
ในความควบคุม ให้กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและ สารเสพติดของบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ
เยาวชนก�าหนดคุณลักษณะส�าคัญของผู้ที่จะด�ารงต�าแหน่ง แต่มีบางกรณีที่ได้ด�าเนินการในลักษณะเดียวกับ

ผู้อ�านวยการสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ข้อเสนอแนะของ กสม. แล้ว ก่อนที่จะได้รับรายงาน บทที่
3
จัดท�าบันทึกความเข้าใจหรือ MOU กับกรมสุขภาพจิต ของ กสม. เช่น การก�าหนดคุณลักษณะส�าคัญของ
และการจัดสรรอัตราก�าลังต�าแหน่งนักจิตวิทยา ผู้ที่จะด�ารงต�าแหน่งผู้อ�านวยการสถานพินิจและคุ้มครอง
คลินิกอย่างน้อย 1 คน ต่อศูนย์ฝึกและอบรมเด็ก เด็กและเยาวชน การจัดท�าบันทึกความเข้าใจหรือ

และเยาวชน 1 แห่ง เป็นต้น MOU กับกรมสุขภาพจิต ก�าหนดมาตรการเยียวยา
ทั้งทางร่างกาย จิตใจ หรือเสียชีวิต รวมถึงการจัดสรร
ผลด�าเนินการ/ผลสัมฤทธิ์: หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อัตราก�าลังต�าแหน่งนักจิตวิทยาคลินิก เป็นต้น
ได้ด�าเนินการตามข้อเสนอแนะของ กสม. เช่น กองอ�านวยการ และได้ยกเลิกค�าสั่งที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนแล้ว

รักษาความมั่นคงภายในภาค 4 ส่วนหน้า ได้จัดท�า
แบบฟอร์มการตรวจร่างกาย โดยมีข้อมูลและผู้รับรอง ส�าหรับกรณีหน่วยงานไม่อาจด�าเนินการตาม
ผลการตรวจ 4 ฝ่าย คือ เจ้าหน้าที่หน่วยซักถาม/ ข้อเสนอแนะของ กสม. ได้โดยมีเหตุผลอันสมควร เช่น
ศูนย์ซักถาม ผู้ควบคุมตัว ญาติหรือพยานที่ผู้ต้องสงสัย กรณีในขั้นตอนการขอขยายระยะเวลาในการควบคุมตัว

เชื่อถือไว้วางใจ และแพทย์ผู้ตรวจร่วมลงลายมือชื่อ กองอ�านวยการรักษาความมั่นคงภายในภาค 4
รับรองผลการตรวจ มีการเพิ่มรายละเอียดให้ครอบคลุม ส่วนหน้า ต้องน�าตัวบุคคลที่ถูกกักตัวหรือถูกควบคุม
ถึงสุขภาพและโรคประจ�าตัวของผู้ถูกควบคุมตัว และ ตัวไปแสดงต่อศาลนั้นไม่อาจด�าเนินการได้ เนื่องจาก
ขณะตรวจร่างกายได้อนุญาตให้ญาติ/ผู้น�าศาสนา/บุคคล การขอขยายระยะเวลาการควบคุมตัวบุคคลที่ต้อง

55