Page 220 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ
P. 220
(เนื่องจากกลไกการใช้สิทธิของการรวมตัวเรียกร้องมีปัญหา จึงต้องยอมรับการไกล่เกลี่ยที่ไม่เหมาะสม) ดังนั้น
จึงเสนอว่า ศาลแรงงานควรมีผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงาน
สถานการณ์ด้านสหภาพแรงงานไทยมีน้อย บางจังหวัดไม่มีเลย และตัวแทนบางแห่งไม่มีคุณภาพ เช่น
ส่งผู้ที่ไม่มีความเชี่ยวชาญมาเป็นตัวแทนสหภาพ
ด้านการดำเนินนโยบายของภาครัฐ ควรมีการตั้งตัวแทนแรงงานในส่วนของคณะกรรมการ
ประกันสังคมด้วย
ในส่วนของการเลิกจ้าง แรงงานไม่ได้รับการคุ้มครองกรณีถูกเลิกจ้างแบบจำใจจาก เพราะสัญญาจ้าง
สะสมไม่พอ เนื่องจากถูกจ้างสัญญารายปี นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีจะทำให้คนตกงานเยอะ
จึงตั้งคำถามว่า แรงงานในส่วนนี้หากถูกเลิกจ้างแล้ว จะมีการคุ้มครองอย่างไรให้เหมาะสม และยังมีกรณีเหมา
ค่าแรงที่หลอกว่าจะเปลี่ยนรูปแบบการจ้างให้เป็นแรงงานประจำภายหลัง ซึ่งมักจะนำไปสู่กรณีเลิกจ้างคนท้อง
ปัญหาการจ้างงานที่ไม่ถาวรถือเป็นปัญหา เพราะ พ.ร.บ. แรงงานสัมพันธ์ไม่ให้ลูกจ้างชั่วคราวของรัฐ
ตั้งสหภาพ
ในส่วนการลงทุนข้ามแดน โรงงานที่มาลงทุนจากต่างชาติ (แม้จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วก็ตาม)
สามารถอ้างได้ว่าทำตามหลักกฎหมายไทย แต่ปัญหาคือหลักกฎหมายไทยเองที่มีปัญหาเปิดช่องให้ละเมิด
นายทุนที่มาลงทุนมักมองว่า กฎหมายไทยไม่แข็งแรง สามารถใช้เงินแก้ปัญหา ได้จึงกล้าที่จะละเมิด โรงงาน
จากทุนจีนมีรายงานการละเมิดที่สูงมาก สุดท้ายนี้ รัฐไทยไม่สามารถทำอะไรได้มากกว่าการส่งผู้กระทำผิดกลับ
ประเทศ
ผู้ให้ความคิดเห็นท่านที่ 8 ตัวแทนภาควิชาการ
เห็นด้วยเรื่องการแก้ให้ EIA ต้องเปิดเผยข้อมูล หากแต่ทำอย่างไรชาวบ้านจะสามารถเข้าถึงข้อมูลได้
จริงและถูกต้อง จึงขอเสนอว่า ชุมชนควรจะสามารถจัดทำ community impact assessment ได้ด้วยตนเอง
นอกจากนี้ การเปิดเผยข้อมูลเรื่องการลงทุนข้ามพรมแดนเป็นข้อมูลที่เข้าถึงได้ยาก เช่น กรณีทวาย
ข้อมูลที่ [องค์กร] ส่งให้ กสม. ไม่ใช่ข้อมูล EIA แต่เป็นข้อมูลโฆษณา การลงทุนในต่างประเทศเองควรจะต้องมี
กลไกรับเรื่องร้องเรียนจากนอกประเทศด้วย โดยกลไกการร้องเรียนการลงทุนต่างประเทศกรณีข้ามชาติจะทำ
อย่างไรให้ผู้รับผลกระทบจากต่างประเทศสามารถร้องเรียนได้โดยตรงไม่ต้องผ่านภาคส่วนไทย กสม. จะช่วย
อะไรได้อย่างไร
ประเด็นผู้พิทักษ์สิทธิ จากกรณีการฟ้องร้องที่เป็นข่าวอยู่ นำมาสู่คำถามว่า ระดับของการฟ้องอยู่
ตรงไหน เช่น แค่แชร์ข่าวสมควรถูกฟ้องไหม
160
