Page 104 - รายงานผลการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน (ฉบับสมบูรณ์)
P. 104
บทที่ 2
แนวคิดในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
โดยการจัดท าโครงการเกี่ยวกับการอนุรักษ์และดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติภายในเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าหรือ
เขตห้ามล่าสัตว์ป่าโดยมิได้สิทธิในที่ดินนั้น จะต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา
ทั้งนี้ พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวต้องมีวัตถุประสงค์ดังนี้
ก) เพื่อช่วยเหลือบุคคลที่ไม่มีที่ดินท ากินและได้อยู่อาศัยหรือท ากินในเขตอุทยานแห่งชาติ
ภายใต้กรอบ (1) มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2541 (2) ตามค าสั่งคณะรักษา
ความสงบแห่งชาติ ที่ 66/2557 และ (3) นโยบายการปฏิบัติงานชั่วคราวในสถานการณ์
ปัจจุบัน ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2557
ข) จัดให้มีแผนที่แสดงแนวเขตโครงการจัดท าด้วยระบบสารสนเทศ หรือระบบอื่นแนบท้าย
พระราชกฤษฎีกา
ค) มีระยะเวลาบังคับใช้คราวละไม่เกินยี่สิบปี
ง) มีหลักเกณฑ์การพิจารณาและคุณสมบัติของบุคคลที่อยู่อาศัยหรือท ากินในพื้นที่โครงการ
จ) มีข้อก าหนดหน้าที่ของบุคคลที่อยู่อาศัยหรือท ากินในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู ดูแลรักษาทรัพยากร
ธรรมชาติ ระบบนิเวศและความหลากหลายทางชีวภาพภายในพื้นที่โครงการ
ฉ) มีหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการอยู่อาศัยหรือท ากิน และการสิ้นสุดการอยู่อาศัยหรือท ากิน
ช) มีมาตรการในการก ากับดูแล การติดตาม และการประเมินผลการ ด าเนินการตามโครงการ
ทั้งนี้ กรณีบุคคลที่อยู่อาศัยหรือท ากินได้ครอบครองที่ดินได้ ก่อสร้าง แผ้วถาง หรือกระท าด้วย
ประการใดๆ ให้เสื่อมสภาพหรือเปลี่ยนแปลงสภาพพื้นที่ไปจากเดิม รวมถึงเก็บหา น าออกไป กระท าด้วย
ประการใดๆ ให้เป็นอันตราย หรือท าให้เสื่อมสภาพ ซึ่งสัตว์ป่า ไม้ ดิน หิน กรวด ทราย แร่ ปิโตรเลียม หรือ
ทรัพยากรธรรมชาติอื่น หรือกระท าการอื่นใดอันส่งผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ
หรือความหลากหลายทางชีวภาพ หรือน าหรือปล่อยสัตว์ ในเขตพื้นที่โครงการตามพระราชกฤษฎีกาที่ตราขึ้น
ตามมาตรานี้ หากการกระท าดังกล่าวเป็นไปเพื่อการด ารงชีพอย่างเป็นปกติธุระ และได้ปฏิบัติให้เป็นไปตาม
ระเบียบที่อธิบดีก าหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการแล้ว ผู้นั้นไม่ต้องรับโทษ
(6) พระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. 2562
กฎหมายฉบับนี้มุ่งหมายให้บุคคลและชุมชนได้ประโยชน์จากป่าชุมชน เกิดเจตคติในการดูแลรักษา
และจัดการป่าชุมชนร่วมกับรัฐ เพื่อป้องกันการตัดไม้โดยผิดกฎหมายและการบุกรุกท าลายพื้นที่ป่า เพื่อรักษา
และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพในป่าให้อยู่ในสภาพที่สมบูรณ์และ
คงอยู่เป็นมรดกทางธรรมชาติของประเทศและของมนุษยชาติสืบไป และมุ่งหมายเพื่อก าหนดสาระแห่งสิทธิ
ของบุคคลและชุมชนในการอนุรักษ์ ฟื้นฟู จัดการ บ ารุงรักษาตลอดจนใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ
สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพ อย่างสมดุลและยั่งยืนตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติรับรอง (มาตรา 3) โดยมีสาระส าคัญดังนี้
สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย 2-85
