Page 66 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

นับเป็นการท�าลายวิถีชีวิตของชุมชน นอกจากนี้ยังส่งผลต่อระบบนิเวศของแม่น�้า
สาละวินที่เชื่อมโยงกับฝั่งไทยด้วย อีกทั้งทางคณะอนุกรรมการฯ ยังมีข้อเสนอต่อ
รัฐบาลว่าให้ กฟผ. ระงับการก่อสร้างเขื่อนฮัตจีในแม่น�้าสาละวิน โดยให้เริ่มด�าเนิน
การภายในระยะเวลา 90 วัน นับแต่วันที่ได้รับรายงานนี้ จากนั้นทางคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้มีมติเห็นชอบตามความเห็นและมาตรการการแก้ไข
ปัญหาของคณะอนุกรรมการสิทธิในทรัพยากรน�้า ชายฝั่ง และแร่ ในคราวประชุม
89
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ครั้งที่ 24/2550 เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2550
และแจ้งมติไปยังรัฐบาลเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2552

การด�าเนินการของรัฐบาล
ตามรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
นายกรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ได้ออกค�าสั่งนายกรัฐมนตรีมี
การแต่งตั้งคณะกรรมการติดตามการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนขึ้น
ในวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2552 พิจารณารายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิ
มนุษยชน กรณีโครงการก่อสร้างเขื่อนฮัตจีในแม่น�้าสาละวิน

คณะกรรมการติดตามการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดย
นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย เป็นประธานกรรมการ ได้มีค�าสั่งที่ 4/2552 เมื่อวันที่ 8
มิถุนายน 2552 แต่งตั้งคณะอนุกรรมการศึกษาข้อมูลและเสนอความเห็นเกี่ยวกับ
ผลกระทบในด้านต่าง ๆ รวมทั้งการละเมิดสิทธิมนุษยชน ในกรณีการก่อสร้าง
เขื่อนฮัตจี โดยมีหัวหน้าผู้ตรวจราชการส�านักนายกรัฐมนตรี นายระพีพันธุ์ สริวัฒน์
เป็นประธานอนุกรรมการ พร้อมด้วยผู้แทนภาครัฐและภาคประชาสังคมเป็นอนุกรรมการ
ท�าหน้าที่ศึกษาข้อมูลและเสนอความเห็นเกี่ยวกับผลกระทบในด้านต่าง ๆ รวมทั้ง
การละเมิดสิทธิมนุษยชนในโครงการดังกล่าว โดยทางคณะอนุกรรมการฯ ได้เสนอ
แนวทางในการป้องกันแก้ไขปัญหาและลดผลกระทบที่จะเกิดขึ้นโดยสรุป คือ
90

89 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ. รายงานการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน เรื่อง สิทธิ
ชุมชน กรณีโครงการก่อสร้างเขื่อนในแม่น�้าสาละวิน, 2551.
90 คณะอนุกรรมการศึกษาข้อมูลและเสนอความเห็นเกี่ยวกับผลกระทบในด้านต่าง ๆ รวมทั้งการละเมิด
สิทธิมนุษยชน กรณี โครงการก่อสร้างเขื่อนฮัตจี ในแม่น�้าสาละวิน สหภาพพม่า ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่ง
ประเทศไทย, รายงานความเห็นเกี่ยวกับผลกระทบในด้านต่าง ๆ รวมทั้งการละเมิดสิทธิมนุษยชน กรณี
โครงการก่อสร้างเขื่อนฮัตจี ในแม่น�้าสาละวิน สหภาพพม่า ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย, 2553.
62