Page 54 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
P. 54
รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ลักษณะของโครงการ
โครงการหงสาลิกไนต์เป็นโครงการที่ประกอบด้วยโครงการเหมือง
ถ่านหินลิกไนต์ และโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนจากเชื้อเพลิงลิกไนต์ในการผลิต
กระแสไฟฟ้า ตั้งอยู่ที่เมืองหงสา ของแขวงไซยะบุรี ในประเทศลาว ห่างจากใจกลาง
เมืองหงสาประมาณ 10 กิโลเมตร และห่างจากชายแดนไทย ที่จังหวัดน่านประมาณ
30 กิโลเมตร มีพื้นที่เหมืองประมาณ 76.2 ตารางกิโลเมตร โดยโรงไฟฟ้าหงสาเป็น
โรงไฟฟ้าประเภทใช้ความร้อนผลิตไฟฟ้าโดยการเผาไหม้ถ่านหินเพื่อหมุน
เครื่องก�าเนิดไฟฟ้ากังหันไอน�้า ซึ่งตั้งอยู่ติดกับทะเลสาบคือเขื่อนน�้าแก่นและเขื่อน
62
น�้าเลือกจึงถูกสูบน�ามาใช้ในกระบวนการผลิตของโรงไฟฟ้า
ส่วนโรงไฟฟ้าหงสาผลิตไฟฟ้าจากการเผาถ่านหินลิกไนต์ซึ่งเป็น
ถ่านหินประเภทที่ให้ความร้อนต�่า โครงการหงสาลิกไนต์เกิดขึ้นตามแผนพัฒนา
ก�าลังการผลิตไฟฟ้าของประเทศไทย พ.ศ. 2551-2564 (PDP 2007) มีก�าลังการผลิต
ติดตั้งรวม 1,878 เมกวัตต์ โดยบริษัทหงสาพาวเวอร์ (HPC) ลงนามสัญญาซื้อขาย
ไฟฟ้ากับการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) จ�านวน 1,743 เมกะวัตต์ เมื่อ
วันที่ 2 เมษายน 2553 และต่อมาคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติโครงการระบบส่ง เพื่อรับซื้อ
ไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าหงสาลิกไนต์ เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2553
โครงการแบ่งเป็น 3 ส่วน ดังนี้
ส่วนเหมืองถ่านลิกไนต์ ด�าเนินการโดยบริษัทหงสา ซึ่งแต่เดิมลงนาม
สัญญาโดยบริษัทภูไฟมายนิ่ง จ�ากัด ซึ่งเป็นบริษัทย่อยของบริษัทราชบุรีโฮลดิ้ง
จ�ากัด ท�าสัญญากับรัฐบาลลาวเพื่อการสัมปทานเหมืองถ่านหินและหินปูน เมื่อวันที่
30 พฤศจิกายน พ.ศ.2552 และได้โอนสิทธิให้บริษัทหงสาในวันเดียวกัน โดยมี
บริษัทลาวโฮลดิ้งสเตทเอนเตอร์ไพรส์ (LHSE) ถือหุ้น 25%, บริษัทบ้านปูเพาเวอร์
จ�ากัด (BPP) ถือหุ้น 37.5% และบริษัทผลิตไฟฟ้าราชบุรีโฮลดิ้ง (RATCH) ถือหุ้น
37.5% โดยผู้ได้รับสัมปทานการขุดเจาะขนดินคือ บริษัท อิตาเลียนไทย หงสา
จ�ากัด (บริษัทลูกของบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเมนต์ จ�ากัด (มหาชน) (ITD))
ได้ลงนามในสัญญาจ้างเหมาขุด-ขนดิน เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2555
62 ลักษณะการประกอบธุรกิจ - Banpu Public Company Limited. https://www.banpu.co.th/backoffice/
upload/inv_news_176_8ad2a82c81963e1bf8cc1e1dd757c81c.pdf
50
