Page 24 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2560
P. 24
บทสรุปผู้บริหาร
กรณีที่ ๑๙ การปรับปรุงกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเขตป่าสงวนแห่งชาติและเขตอุทยานแห่งชาติกับที่ดินเอกชน
ทับซ้อนกัน และกรณีราษฎรได้รับความเดือดร้อน จากมาตรการทวงคืนผืนป่าตามค�าสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่
๖๔/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๗ และที่ ๖๖/๒๕๕๗ ลงวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๗
นอกเหนือจาก รายละเอียดกรณีตัวอย่างข้างต้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ยังมีกรณีผลการด�าเนินงานเพื่อ
การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่ส�าคัญอีกหลายกรณี อาทิ สิทธิทางเศรษฐกิจอันเกี่ยวเนื่องกับการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
กรณีกล่าวอ้างว่าคนกรีดยางรายย่อยไม่ได้รับอนุญาตให้ขึ้นทะเบียนเป็นเกษตรกรชาวสวนยางตามพระราชบัญญัติการยาง
แห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม กรณีธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ก�าหนดคะแนน
เฉลี่ยสะสมตลอดหลักสูตรระดับปริญญาตรี ในการรับสมัครบุคคลภายนอกเพื่อคัดเลือกและบรรจุเป็นพนักงาน สิทธิเด็ก
ในการได้รับความช่วยเหลือและการแนะแนวทางการเข้าศึกษาและการประกอบอาชีพ กรณีพบว่าเด็กตาบอดสี และสิทธิและ
เสรีภาพในชีวิตและร่างกาย กรณีกล่าวอ้างว่าถูกเจ้าหน้าที่ของรัฐกระท�าการทรมานระหว่างการถูกควบคุมตัว เป็นต้น
๑.๓ ผลการด�าเนินงานอื่น ๆ ที่ส�าคัญเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ประกอบด้วย
(๑) ตรวจเยี่ยมเพื่อส่งเสริมการเคารพและการปฏิบัติตามหลักสิทธิมนุษยชน (ภายใต้โครงการจัดท�าข้อเสนอ
แนะนโยบายและหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนจากผลการตรวจเยี่ยม
สถานที่เสี่ยง) ตรวจเยี่ยมศูนย์ฝึกและอบรมเด็กและเยาวชน จ�านวน ๑๐ แห่ง และสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน
จ�านวน ๕ แห่ง
(๒) การไกล่เกลี่ยเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ระเบียบ กสม. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีไกล่เกลี่ย พ.ศ. ๒๕๕๙
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๙ เพื่อให้กลไกการไกล่เกลี่ยเป็นทางเลือกหนึ่งในการแก้ไขปัญหา
การละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยปัจจุบัน มีค�าร้องที่เข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยตามระเบียบฯ แล้ว จ�านวน ๕ ค�าร้อง สามารถ
ไกล่เกลี่ยจนเป็นที่ยุติแล้ว จ�านวน ๓ ค�าร้อง โดยมีรายงานผลการไกล่เกลี่ยที่ผ่านการพิจารณาแล้ว ๑ เรื่อง คือ สิทธิใน
การได้รับบริการสาธารณสุขและสวัสดิการจากรัฐ กรณีกล่าวอ้างว่าโรงพยาบาลรัฐแห่งหนึ่งปฏิเสธการร้องขอให้ตรวจสอบ
เอกซเรย์คอมพิวเตอร์ (CT Scan) เป็นเหตุให้วินิจฉัยโรคผิดพลาด
๒. ผลการด�าเนินงานด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและการประสานงานเครือข่าย ประกอบ
ด้วยผลการด�าเนินงาน ดังนี้
๒.๑ การส่งเสริมสิทธิมนุษยชน ประกอบด้วย (๑) โครงการพื้นที่ชายแดนภาคใต้ภายใต้หลักการสิทธิมนุษยชน
(ภายใต้แผนบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้) (๒) โครงการขับเคลื่อนงานด้านสิทธิมนุษยชนในการ
ส่งเสริม ปกป้อง คุ้มครองสิทธิมนุษยชน (ภายใต้แผนบูรณาการจัดการปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์) (๓) โครงการ
สัมมนาวิชาการ เรื่อง “ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับสัญชาติและสิทธิในความเป็นพลเมืองของรัฐไทย” (๔) โครงการจัดงาน
สัมมนาวิชาการเพื่อเผยแพร่และขับเคลื่อน “หลักการชี้แนะว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติในประเทศไทย
(UN Guiding Principles on Business and Human Rights : UNGPs)” (๕) โครงการจัดงานวันสิทธิมนุษยชนสากล
๑๐ ธันวาคม และ (๖) การจัดแข่งขันโต้วาทีสิทธิมนุษยชนภาษาอังกฤษระดับอุดมศึกษา
๒.๒ การประสานงานเครือข่าย ประกอบด้วย (๑) การประสานงานระหว่างหน่วยราชการ องค์การเอกชน และ
องค์การอื่นด้านสิทธิมนุษยชนใน เวที กสม. พบประชาชน (๒) การประสานความร่วมมือกับสถาบันการศึกษา ประชาชน
และองค์การเอกชนด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อประสานความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยที่ได้ท�าบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ | 23