Page 123 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
P. 123
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
ร่างรัฐธรรมนูญ ๒๕๕๙ - ๑) มาตรา ๕๘ วรรคสอง “บุคคล และชุมชนย่อมมีสิทธิได้รับข้อมูล ค�าชี้แจง และเหตุผลจากหน่วย งานของรัฐ ก่อนการด�าเนินการ หรืออนุญาตตามวรรคหนึ่ง” มาตรา ๕๙ “รัฐต้องเปิดเผย ข้อมูลข่าวสารของราชการที่ มิใช่ข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคง ของรัฐหรือเป็นความลับของทาง ราชการ...”
ร่างรัฐธรรมนูญ ๒๕๕๘ - ๑) มาตรา ๖๑ “พลเมืองย่อมมีสิทธิได้ รับทราบและเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสาร สาธารณะในความครอบครองของรัฐ...” ๒) มาตรา ๖๒ วรรคสอง “พลเมืองย่อม มีสิทธิได้รับข้อมูล ค�าชี้แจง และเหตุผล จากรัฐ ก่อนการอนุญาตหรือการด�าเนิน โครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจมีผล กระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพ คุณภาพชีวิต หรือส่วนได้เสียส�าคัญอื่น ใดที่เกี่ยวกับตนหรือชุมชนและมีสิทธิ แสดงความคิดเห็นของตนต่อหน่วยงานที่ เกี่ยวข้องเพื่อน�า
ตารางที่ ๕.๑ เปรียบเทียบการน�าประเด็นสิ่งแวดล้อมมาบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และร่างรัฐธรรมนูญสองฉบับ
รัฐธรรมนูญ ๒๕๕๐ - ๑) มาตรา ๕๖ “บุคคลย่อมมีสิทธิได้ รับทราบและเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสาร สาธารณะในครอบครองของหน่วย ราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น” ๒) มาตรา ๕๗ “บุคคลย่อมมีสิทธิ ได้รับข้อมูล ค�าชี้แจง และเหตุผล จากหน่วยราชการหน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น ก่อนการอนุญาตหรือการด�าเนิน โครงการหรือกิจกรรมใดที่อาจมีผล กระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม...หรือ ส่วนได้เสียส�าคัญอื่นใดที
รัฐธรรมนูญ ๒๕๔๐ - ๑) มาตรา ๕๘ “บุคคลย่อมมีสิทธิได้ รับทราบข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะ ในครอบครองของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือ ราชการส่วนท้องถิ่น...” ๒) มาตรา ๕๙ “บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับ ข้อมูล ค�าชี้แจง และเหตุผล จากหน่วย ราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น ก่อนการ อนุญาตหรือการด�าเนินโครงการ หรือกิจกรรมใดที่อาจมีผลกระทบ ต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม...”
รัฐธรรมนูญฉบับก่อน ปีพุทธศักราช ๒๕๔๐ ๒๕๓๔ และ ๒๕๓๘ - - -
๒๕๑๗
๒๕๒๑
- - -
ลักษณะที่ ต้องพิจารณา ๑. สิทธิในเชิง เนื้อหา (สิทธิใน สิ่งแวดล้อมที่ดี สิทธิที่จะมีชีวิตใน สิ่งแวดล้อมที่ดี) ๒. สิทธิในข้อมูล ข่าวสารด้าน สิ่งแวดล้อม
122
