Page 12 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม
เพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

 สิทธิตามรัฐธรรมนูญไม่ใช่ทุกสิทธิที่เป็นสิทธิมนุษยชน สมควรมีการศึกษาให้ชัดเจนว่าอะไรเป็นสิทธิใน

รัฐธรรมนูญที่มีสถานะเพียงสิทธิตามรัฐธรรมนูญ แต่ไม่ใช่สิทธิมนุษยชน
 หากรัฐธรรมนูญยังไม่มีการบัญญัติคุ้มครองสิทธิที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม สมควรศึกษาแนวทางในการน�า
สิทธิมนุษยชนที่มีอยู่แล้วมาใช้ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในภาคปฏิบัติให้เป็นรูปธรรมยิ่งขึ้น รวมถึงการจัดท�าแนวทาง

ในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมให้แก่พนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อคุ้มครองสิทธิอย่างมีประสิทธิภาพ
 ศึกษาความสัมพันธ์และเชื่อมโยงระหว่างสิทธิเชิงกลุ่มทั้งหลาย เช่น สิทธิชุมชน สิทธิในการพัฒนา สิทธิ
ในความสงบ กับสิทธิในสิ่งแวดล้อมว่ามีความจ�าเป็นต้องคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยอาศัยสิทธิเชิงกลุ่มเช่นเดียวกับประเทศ

ในทวีปแอฟริกาหรือไม่ และการคุ้มครองสิทธิเชิงกลุ่มเช่นว่านี้ในทางปฏิบัติส�าหรับประเทศที่บัญญัติคุ้มครองสิทธิไว้ใน
รัฐธรรมนูญมีประสิทธิผลเป็นที่น่าพึงพอใจ หรือมีอุปสรรคประการใดหรือไม่
 ศึกษาความสอดคล้องระหว่างสิทธิในสิ่งแวดล้อมกับกฎหมายสิ่งแวดล้อมของไทยเพื่อปรับปรุงกฎหมาย

ให้มีความสอดคล้องกัน รวมทั้งแนวทางในการสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อมกับ
ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเพื่อคุ้มครองสิ่งแวดล้อมให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

Executive Summary

Background

At present, Thai society starts realizing on the significance of environmental protection.

Groups of State officers, academia and environmental activists claim human rights as reference
for supporting or pushing forward environmental protection. This is usually made as the following

statements. - - Right to environment or Right to Good Environment is recognized as one type of
human rights. Therefore, destruction or degradation of environment is one form of human rights
violation. - - This reference, however, needs to be justified by a thorough study with academic

explanation. National Human Rights Commission of Thailand (NHRC), as an institution having duties
directly relating to human rights protection of the country, assigns the Law and Development

Research Center (LDRC), Faculty of Law, Chulalongkorn University to conduct the study on this issue.

Concept, Principles and Theories relating to Human Rights

Academically speaking, some rights are considered as “human rights” but some are not.
Although there are still some academic debates between two schools of thought: natural law v.s.

positivism, three fundamental qualifications of human rights is settled: universality, indivisibility and

11