Page 356 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

ภาคผนวกที่ 5

5
สรุปการประชุมน าเสนอร่างแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562

ผลการประชุมน าเสนอร่างแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ.
2560-2562 คณะผู้วิจัยสามารถสรุปข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม (บุคลากรในส านักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ) ได้ดังต่อไปนี้
1. ประเด็นที่เกี่ยวกับภาคส่วนต่างๆ ที่จะเข้ามาปฏิสัมพันธ์กับองค์กร จากที่ผู้เข้าร่วมประชุมได้เข้าไปสัมผัสงาน

จริงหรือมีประสบการณ์ตรงได้ให้ความคิดเห็นว่า ภาคส่วนที่น่าจะมีความส าคัญกับประเด็นธุรกิจและสิทธิ
มนุษยชน คือ หน่วยงานก ากับดูแล (regulators) ซึ่งน่าจะเป็น spring board ที่ท าให้ กสม. ท ากลยุทธ์แบบท า

น้อยได้มากได้ เช่น การท างานร่วมกับ ก.ล.ต. หน่วยควบคุมบางส่วนในภาครัฐ เช่น กระทรวงอุตสาหกรรมที่มี
หน่วยงานคอยตรวจสอบในประเด็นต่างๆ เช่น การก ากับดูแล การทิ้งขยะ/ขยะพิษ การเชื่อมโยงกับหน่วยงาน
ก ากับดูแล (regulators) ผ่านกิจกรรมต่างๆ จึงน่าจะเป็นสิ่งส าคัญในแผนกลยุทธ์ของ กสม.
2. การประเมินการด าเนินงานของภาคธุรกิจ สิ่งที่ผู้เข้าร่วมประชุมพบ คือ ภาคธุรกิจที่ท าการค้าการลงทุนกับภาค

ต่างประเทศมีความเข้าใจในประเด็นดังกล่าวในระดับดีแล้ว แต่ก็ยังพบปัญหาต่างๆ อยู่ ซึ่งอาจจะไม่ได้มาจาก
หน่วยงานภาคธุรกิจนั้นๆ เพียงอย่างเดียว แต่อาจจะมาจากกลไกของภาครัฐที่อ่อนแอ เมื่อภาคธุรกิจด าเนินงาน

ตามกลไกที่อ่อนแอก็ท าให้เกิดปัญหาได้ สิ่งเหล่านี้สะท้อนให้เห็นบทบาทส าคัญอีกหนึ่งประการของ กสม. ที่ควร
ปฏิบัติ คือ การใช้บทบาทของ กสม. เข้าไปมีส่วนร่วมกับบุคคลเหล่านี้เพื่อน ามาถอดบทเรียนให้กับภาคธุรกิจที่
ยังมีข้อจ ากัดในด้านต่างๆ
3. ผู้เข้าร่วมประชุมมีความเห็นถึงร่างแผนกลยุทธ์ฯ ในประเด็นการให้ค าแนะน าทางเทคนิคในการจัดท ารายงาน

ประจ าปีของภาคธุรกิจว่า บทบาทของ กสม. ที่ควรด าเนินการ คือ การให้ค าแนะน าทางเทคนิคที่เฉพาะเจาะจง
ไปในประเด็นเป้าหมายเลย ขอให้คณะผู้วิจัยให้ข้อเสนอแนะที่ชัดเจนไปเลยว่าในเล่มรายงานประจ าปีของภาค
ธุรกิจจะต้องมีเรื่องอะไรบ้างที่จะบ่งชี้ถึงมิติสิทธิมนุษยชนกับการพัฒนาที่ยั่งยืนได้

4. ผู้เข้าร่วมประชุมมีข้อเสนอถึงร่างแผนกลยุทธ์ที่ 22 ที่เกี่ยวข้องกับการจัดท าคู่มือด้านสิทธิมนุษยชนให้กับ
เจ้าหน้าที่ว่าอยากให้จัดท าคู่มือดังกล่าวเผยแพร่ให้กับสาธารณะด้วย เพื่อที่จะได้น าเอาคู่มือดังกล่าวไปเผยแพร่
เมื่อมีการจัดสัมมนาให้กับภาคธุรกิจต่างๆ

5. ภายใต้ระยะเวลาที่จ ากัดของแผนกลยุทธ์ฯ (ระยะเวลา 3ปี) ทรัพยากรภายใน กสม. ที่มีอยู่อย่างจ ากัด
ตลอดจนร่างแผนกลยุทธ์ฯ ที่เสนอมานั้นมีประเด็นที่หลากหลายมาก ถ้า กสม. ด าเนินการหมดทุกประเด็น
อาจจะเป็นเรื่องยาก และผลลัพธ์ที่ออกมาอาจจะไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร ผู้เข้าร่วมประชุมจึงมีความเห็นว่า

กสม. ควรมีการสัมมนาหรือจัดประชุมภายในองค์กรร่วมกัน เพื่อคัดเลือกประเด็น และ/หรือ ล าดับความส าคัญ
ก่อนหลังของแผนกลยุทธ์หลักที่ควรด าเนินการ

5 การประชุมน าเสนอร่างแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560–

2562 จัดขึ้นเมื่อวันศุกร์ที่ 7 เมษายน พ.ศ.2560 เวลา 10.00-12.00 น. ณ ห้องประชุม 709 ชั้น 7 ส านักงาน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ผ - 23