Page 292 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยแผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
P. 292
รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report)
แผนกลยุทธ์ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560-2562
เข้าถึงฐานข้อมูลอย่างเหมาะสมแล้ว ผลผลิตของกลยุทธ์ดังกล่าว จะแบ่งออกเป็น 3 ผลผลิต ได้แก่ ฐานข้อมูลที่
สามารถสืบค้นได้ ข้อมูลองค์ความรู้ที่รวบรวมทั้งหมด และระบบกลไกการเข้าถึงฐานข้อมูล (เช่น เว็บไซต์
แอพลิเคชั่น) ในขณะที่ผลลัพธ์ของการสร้างฐานข้อมูล จะเป็นผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นกับภาควิชาการ เช่น ภาค
วิชาการได้อ้างอิงฐานข้อมูลในการท าวิจัยไม่น้อยกว่า 5 ชิ้น เป็นต้น
6. การประเมินความก้าวหน้าโดยพิจารณาผลกระทบ (impact) หมายถึง การพิจารณาผลที่มาจาก
การด าเนินกิจกรรมทั้งหมดจนเสร็จสิ้นในระยะยาว ซึ่งเป็นผลที่เกิดขึ้นกับองค์กร สังคม หรือกลุ่มเป้าหมายของ
การด าเนินกลยุทธ์ เช่น ผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นใน 5-10 ปี เป็นต้น ตัวอย่างเช่น หากก าหนดให้ผู้ประเมิน
ก าลังประเมินกลยุทธ์การเป็นคลังข้อมูลให้กับภาควิชาการ จะพบว่าผลกระทบที่เกิดขึ้นหลังจากที่ภาควิชาการ
ได้อ้างอิงฐานข้อมูลในการท าวิจัยไม่น้อยกว่า 5 ชิ้น จะน าไปสู่ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายที่ถูกปรับใช้เพื่อแก้ไข
ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยภาคธุรกิจที่เหมาะสมกับบริบทของไทยไม่น้อยกว่า 1 นโยบาย เป็นต้น
ความเหมาะสมของแต่ละรูปแบบที่จะถูกคัดเลือกมาเป็นตัวแทนในการสร้างดัชนีชี้วัด ขึ้นอยู่กับปัจจัย
ที่ส าคัญในหลายๆ ด้าน ซึ่งต้องพิจารณาประกอบกัน เช่น
- ความยากง่ายในการด าเนินกลยุทธ์เมื่อเทียบกับระยะเวลาของแผน โดยหากการด าเนินกลยุทธ์
สามารถด าเนินการให้แล้วเสร็จก่อนที่จะมีการประเมินในรอบ 1 ปี ก็มักจะต้องประเมินโดยใช้
รูปแบบของการพิจารณากระบวนการท างาน หรือ ผลผลิต ในขณะที่โครงการที่มีความซับซ้อน
อาจจะต้องพิจารณาตั้งแต่รูปแบบการก าหนดกิจกรรมและปัจจัยน าเข้า
- ความสมบูรณ์พร้อมของข้อมูล โดยทั่วไปแล้วการประเมินจะประสบความส าเร็จหรือไม่ จะขึ้นอยู่
กับว่าข้อมูลที่ใช้ในการประเมินมีความพร้อมมากแค่ไหน ตัวอย่างเช่น ข้อมูลต้นทุนการด าเนิน
โครงการอาจจะประเมินได้ยาก เนื่องจากบุคลากรไม่ได้มีการท างานในโครงการใดโครงการหนึ่ง
เพียงโครงการเดียว จึงท าให้ไม่สามารถเลือกประเมินปัจจัยน าเข้าได้ เป็นต้น
- ความซับซ้อนในการเก็บข้อมูล โดยความซับซ้อนในการเก็บข้อมูลจะหมายถึงความยากง่ายในการ
เก็บรวบรวมข้อมูล รวมทั้งการประมวลผล ตัวอย่างเช่น การประเมินผลโดยใช้แบบสอบถามแบบ
เปิด จะท าให้ได้ข้อมูลเชิงลึกที่มีความหลากหลายและเข้มข้นในระดับที่ดีมาก แต่การตีความว่า
ผลส าเร็จของกลยุทธ์มีมากน้อยเพียงใดอาจจะท าได้ยาก เนื่องจากไม่สามารถที่จะเทียบเคียงจุด
แข็งและจุดอ่อนที่เกิดขึ้นจากการด าเนินโครงการในแต่ละด้านได้ ในขณะที่การเก็บข้อมูลที่ไม่
ซับซ้อนเช่น จ านวนครั้งที่เข้าร่วมประชุม หรือ จ านวนคู่มือที่ได้รับการแปล อาจจะไม่ให้ข้อมูลใน
เชิงลึกว่าการเข้าร่วมประชุมได้มีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นมากน้อยเพียงใด หรือคุณภาพของ
คู่มือว่าสามารถสื่อความให้คนทั่วไปเข้าถึงได้ดีมากน้อยเพียงใด เป็นต้น
ข้อเสนอกลยุทธ์ แนวทางการด าเนินกิจกรรมและตัวชี้วัด
งานวิจัยชิ้นนี้ได้ให้ข้อเสนอแนะตัวชี้วัดของแต่ละกลยุทธ์โดยอ้างอิงจากกลุ่มกิจกรรมที่คณะผู้วิจัยมี
ความเห็นว่าควรที่จะด าเนินการเพื่อให้บรรลุตามแผนกลยุทธ์ โดยตัวชี้วัดที่น าเสนอจะมีหลากหลายรูปแบบ
เพราะแต่ละกลยุทธ์จะมีลักษณะเฉพาะที่ไม่เหมือนกัน
ส าหรับการประเมินเชิงคุณภาพ คณะผู้วิจัยได้ก าหนดให้ผู้ประเมินให้คะแนนในระดับ 1-5 โดยคะแนน
อันดับที่ 3 จะหมายถึงว่ากิจกรรมได้ด าเนินการตามเป้าหมายในระดับที่ยอมรับได้ (ระดับที่ต่ าที่สุดที่ถือว่าผ่าน)
5-59
