Page 152 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 152
395
กรณีศึกษา: การจับกุมนาย ส. อดีตประธานสภาทนายความจังหวัดสมุทรสงคราม
นาย ส. เป็นทนายความอาสาให้ความช่วยเหลือประชาชนทางด้านกฎหมายที่ได้รับความเดือดร้อน
จากการถูกลั่นแกล้งใส่ร้ายปรักปร�าว่ากระท�าความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดหลายรายให้ได้รับความเป็นธรรมจากการถูกกลั่นแกล้ง
ใส่ร้ายจากเจ้าหน้าที่ของรัฐหลายคดี ทั้งการซ้อม ท�าร้ายร่างกาย การสร้างหลักฐานเท็จเพื่อด�าเนินคดีความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด
การยึดทรัพย์สินของผู้ต้องหาไปแต่มิได้น�าไปเป็นของกลางในคดี ฯลฯ ซึ่งในที่สุด ศาลได้มีค�าพิพากษายกฟ้องคดีที่ประชาชนเหล่านั้น
ถูกกลั่นแกล้งใส่ร้าย ประมาณ ๓ - ๔ คดี และสามารถน�าทรัพย์สินกลับคืนมาให้ประชาชนได้ ซึ่งการกระท�าดังกล่าวอาจเป็นเหตุ
ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐบางคนไม่พอใจ และเคยได้มีการกระท�าการข่มขู่คุกคามด้วยการขว้างปาขวดเบียร์เข้าไปในส�านักงานทนายความ
เป็นต้น และในที่สุด นาย ส. ก็ถูกเจ้าหน้าที่ต�ารวจในพื้นที่ขึ้นบัญชีด�าเป็นผู้ค้ายาเสพติด แต่ปรากฏว่ามีเจ้าหน้าที่ต�ารวจในพื้นที่
บางคนที่มีจริยธรรมได้แจ้งเตือนนาย ส. ให้ทราบล่วงหน้า ก่อนที่จะมีข่าวออกมาว่านาย ส. มีชื่ออยู่ในบัญชีด�าของกองบังคับการ
ต�ารวจภูธรจังหวัดสมุทรสงคราม นาย ส. จึงได้ร้องขอความเป็นธรรมไปยังสภาทนายความ และสภาทนายความได้ตั้งคณะกรรมการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริงขึ้น โดยปรากฏผลการตรวจสอบว่า นาย ส. ไม่เคยมีประวัติเข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดและจากการตรวจสอบ
บัญชีทรัพย์สินก็ไม่พบสิ่งปกติแต่อย่างใดที่จะแสดงให้เห็นว่านาย ส. เข้าไปข้องเกี่ยวกับยาเสพติด ซึ่งแท้ที่จริงแล้วเป็นปัญหาความขัดแย้ง
ระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐที่มุ่งกระท�าการปราบปรามยาเสพติดให้โทษกับทนายความอาสาที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ประชาชน
ที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม ในวันที่ ๒๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ สภาทนายความจึงได้เดินทางไปพบผู้ก�ากับการต�ารวจภูธรจังหวัด
สมุทรสงครามและทราบว่านาย ส. มีชื่ออยู่ในบัญชีด�าของกองบังคับการต�ารวจภูธรสมุทรสงครามจริง และกองบังคับการต�ารวจ
สมุทรสงครามได้ถอนชื่อนาย ส. ออกจากบัญชีด�า โดยอ้างว่าเป็นความผิดพลาดของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติ
(๑.๔) ผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบทางภาคใต้
เรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการด�าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้
เพื่อเอาชนะยาเสพติดซึ่งก่อให้เกิดความเดือดร้อนเสียหายแก่ผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบในพื้นที่ต่างๆ ทางภาคใต้ ครอบคลุม
จังหวัดต่างๆ ในภาคใต้และมีผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินนโยบายดังกล่าวของรัฐบาล ประกอบด้วยผู้เสียหายที่เป็น
ชายและหญิง คนชรา หรือแม้แต่ผู้เยาว์
เมื่อได้พิจารณาเรื่องร้องเรียนต่างๆ ดังกล่าวแล้ว จะพบว่าความเดือดร้อนเสียหายที่ผู้เสียหาย
หรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินการตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด ประกอบด้วย
ความเสียหายต่อชีวิต ร่างกาย ชื่อเสียงและทรัพย์สินของผู้เสียหายซึ่งเป็นประชาชนพลเมืองทั่วไป อันเกิดจากการกระท�าโดยใช้ก�าลัง
ประทุษร้ายของบุคคลหรือเจ้าหน้าที่ต�ารวจซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐในการด�าเนินการให้เป็นไปตามนโยบายของรัฐบาลในทุกเรื่อง
ร้องเรียน ทั้งนี้ จากเรื่องร้องเรียนทั้งหลาย ผู้เสียหายส่วนใหญ่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับยาเสพติด ในขณะที่มีผู้เสียหายเพียงบางราย
เท่านั้นที่มีประวัติเกี่ยวข้องกับยาเสพติด
ตัวอย่างเรื่องร้องเรียนของผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบจากการด�าเนินนโยบายดังกล่าว
ของรัฐบาลที่เกิดขึ้นทางภาคใต้ เช่น
395
รายงานการตรวจสอบการก�าหนดนโยบายปราบปรามยาเสพติดให้โทษและการน�านโยบายไปปฎิบัติจนเกิดความเสียหายต่อชีวิต ร่างกาย ชื่อเสียง
และทรัพย์สินของประชาชน, หน้า ๑๑
131
ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖