Page 62 - สิทธิในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง กรณีการนำตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำรับสารภาพและการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
P. 62
๑. สำานักงานตำารวจแห่งชาติควรให้มีการเน้นย้ำาและกำาชับไปยังหน่วยงานในสังกัด
เพื่อให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการของหน่วยงาน อย่างเคร่งครัด เพื่อป้องกัน
มิให้เกิดปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนในการนำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบ
คำารับสารภาพ และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน
๒. สำานักงานตำารวจแห่งชาติควรกำาหนดแนวทางในการหาวิธีการทดแทนในการนำาตัว
ผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุ หรือการจัดทำาแผนประทุษกรรม เพื่อเป็นประโยชน์ในการแสวงหา
พยานหลักฐาน และการดำาเนินคดี รวมทั้งเพื่อป้องกันมิให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น
๑) การใช้ตัวแสดงสมมุติ
๒) การใช้ผ้าคลุมศีรษะเพื่อปิดบังใบหน้า (ในกรณีที่ไม่มีประจักษ์พยาน ซึ่งผู้กระทำาผิด
ต้องเป็นผู้นำาชี้ที่เกิดเหตุ ทั้งนี้ ต้องขึ้นอยู่กับความสมัครใจและความยินยอมของผู้กระทำาผิด โดย
เจ้าหน้าที่ต้องคุ้มครองความปลอดภัยให้กับผู้ที่ทำาแผนประกอบคำารับสารภาพด้วย)
๓) การจำาลองสถานที่เกิดเหตุ
๔) การให้ประจักษ์พยานในแต่ละจุดนำาชี้ที่เกิดเหตุ
๕) การมีส่วนร่วมของคนในชุมชน กรณีผู้กระทำาผิดที่กระทำาผิดซ้ำา เป็นต้น
๖. คว�มเห็นและมติคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในคราวประชุม ครั้งที่ ๑๑/๒๕๕๖ เมื่อวันที่ ๒๗ มีนาคม
๒๕๕๖ พิจารณาแล้วมีมติเห็นชอบด้วยกับความเห็นและข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะอนุกรรมการ
สิทธิมนุษยชนด้านกฎหมายและการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม โดยให้มีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อสำานักงาน
ตำารวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อันได้แก่ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำานักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด สำานักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน กรมการปกครอง
และกรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ เพื่อพิจารณาดำาเนินการตามข้อเสนอแนะเชิงนโยบายข้างต้น
ในการเน้นย้ำาและกำาชับไปยังหน่วยงานในสังกัดให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการของ
หน่วยงานอย่างเคร่งครัด ในการนำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ
และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน รวมทั้งควรมีการกำาหนดแนวทางในการหาวิธีการทดแทนในการ
นำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุ หรือการจัดทำาแผนประทุษกรรม เพื่อเป็นประโยชน์ใน
การแสวงหาพยานหลักฐาน และการดำาเนินคดี รวมทั้งเพื่อป้องกันมิให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชน
และมอบหมายให้สำานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติขอทราบและติดตามผลการดำาเนินการ
ของสำานักงานตำารวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังกล่าว เพื่อประเมินผลต่อไป และเผยแพร่
ให้สื่อมวลชนทุกแขนงได้รับทราบในเรื่องนี้เพื่อนำาไปประกอบการพิจารณาต่อไปด้วย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
61
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม และสิทธิของบุคคลในเกียรติยศและชื่อเสียง
กรณีการนำาตัวผู้ต้องหาในคดีอาญาไปนำาชี้ที่เกิดเหตุประกอบคำารับสารภาพ และการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชน