Page 99 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 99
98 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
หน้าที่ของรัฐต่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน (State Duty to Protect) อาทิ
การกำาหนดนโยบายคุ้มครอง การแก้ไข และการลงโทษการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่
เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจที่มีประสิทธิภาพ การส่งเสริมให้ภาคธุรกิจเคารพสิทธิมนุษยชน
ในประเทศที่ไปลงทุนทำากิจการ การให้หน่วยงานภาคธุรกิจตระหนักถึงพันธกรณี
ด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐ การเคารพสิทธิมนุษยชนในการดำาเนินงานของรัฐวิสาหกิจ
การดำาเนินการให้ภาคธุรกิจเคารพสิทธิมนุษยชนในการทำาธุรกรรมทางการค้าฯ
หน้าที่ของบรรษัทในการเคารพสิทธิมนุษยชน (Corporate Responsibility
to Respect) อาทิ การมีนโยบายและกระบวนการในการป้องกัน บรรเทา และแก้ไข
ผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากกิจกรรมของภาคธุรกิจ การให้ผู้บริหารสูงสุด
ของภาคธุรกิจแสดงพันธกรณีที่จะปกป้องสิทธิมนุษยชน การให้มีการตรวจสอบ
ผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนจากการดำาเนินธุรกิจของตน และให้มีการตอบสนองผล
กระทบนั้นอย่างมีประสิทธิภาพ การให้มีการสื่อสารกับสาธารณชนเมื่อมีข้อกังวล
เกิดขึ้นฯ
การเข้าถึงการเยียวยา (Access to Remedy) อาทิ การให้รัฐดำาเนินการ
ช่วยเหลือผู้ถูกละเมิดสิทธิให้ได้รับการเยียวยาผ่านมาตรการด้านการบริหารและ
กระบวนการยุติธรรม การส่งเสริมประสิทธิภาพของกลไกกระบวนการยุติธรรมให้
สามารถเยียวยาผู้ถูกละเมิดสิทธิได้อย่างมีประสิทธิภาพ การอำานวยความสะดวกให้
เข้าถึงกลไกการเยียวยาอื่น ๆ ที่มิใช่ของรัฐ เช่น กลไกของสมาคมธุรกิจอุตสาหกรรม
การให้ภาคธุรกิจสร้างกลไกเยียวยาทั้งในระดับบุคคลและในระดับชุมชนฯ
หลักการดังกล่าว เป็นแนวทางปฏิบัติในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของประชาชน
มิให้ถูกละเมิดจากการดำาเนินธุรกิจของภาคเอกชนและรัฐวิสาหกิจ โดยประเทศไทย
ได้สนับสนุนและร่วมให้การรับรองหลักการนี้ด้วย ๔๑
๒) สถานการณ์
๒.๑) สภาพปัญหาทั่วไป
ที่ผ่านมา รัฐได้เข้ามาบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ ตลอดจน
การพัฒนาอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่สร้างผลกระทบอย่างรุนแรงต่อสุขภาพ สิ่งแวดล้อม และวิถีชีวิตของ
๔๑ ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ <http://bit.ly/AHRC1731> เข้าดู ณ วันที่ ๒๐ พฤษภาคม ๒๕๕๘
