Page 125 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 125
124 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
โรงเรียนขนาดเล็กเป็นการละเมิดสิทธิและเสรีภาพในการศึกษาของเด็กนักเรียน และได้เสนอมาตรการ
การแก้ไขปัญหาต่อกระทรวงศึกษาธิการให้มีการกระจายอำานาจการจัดการศึกษาไปสู่เขตพื้นที่การศึกษา
สถานศึกษา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยกระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงมหาดไทยควรต้อง
จัดงบประมาณให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำานาจหน้าที่จัดการศึกษาร่วมกับชุมชน และลดรายจ่าย
ที่ไม่จำาเป็นลง ตลอดจนสนับสนุนการเรียนการสอนในโรงเรียนขนาดเล็กให้มีคุณภาพและสอดคล้องกับ
วิถีชุมชน ตระหนักถึงการมีส่วนร่วมของบิดามารดา ผู้ปกครอง ชุมชนและภาคประชาสังคม ภายใต้แนวคิด
รูปแบบและกระบวนการเรียนรู้ที่หลากหลายผ่านความสัมพันธ์กับครอบครัว ชุมชน สังคม วัฒนธรรม
ในท้องถิ่นและสิ่งแวดล้อม
๒.๒.๔) กรณีปัญหาเด็กเร่ร่อน กสม. ได้จัดทำาข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและมาตรการ
ในการแก้ไขปัญหาต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีสาระสำาคัญ คือ รัฐต้องสนับสนุนงบประมาณในการแก้ไข
ปัญหาอย่างเพียงพอและเหมาะสม รวมทั้งกองทุนต่าง ๆ โดยเฉพาะกองทุนคุ้มครองเด็ก ให้แก่องค์การ
เอกชนที่ดำาเนินการในเรื่องนี้ เพราะสามารถเข้าถึงตัวเด็กได้ง่ายกว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐ นอกจากนี้ หน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องควรจัดและสนับสนุนการศึกษาให้แก่เด็กเร่ร่อนอย่างเหมาะสมและทั่วถึง ในด้านสถานะ
บุคคล กระทรวงมหาดไทยควรมีการจัดการปัญหาอย่างเป็นระบบ ตามนโยบายและแผนยุทธศาสตร์ด้าน
สถานะบุคคลระดับชาติ และซักซ้อมแนวทางปฏิบัติเพื่อสร้างความเข้าใจกับเจ้าหน้าที่ภาคปฏิบัติในพื้นที่
ในด้านสุขภาพ ควรให้เด็กเร่ร่อนสามารถเข้าถึงสวัสดิการการรักษาพยาบาลได้อย่างทั่วถึงและครอบคลุม
ทุกพื้นที่ พร้อมทั้งจัดแนวปฏิบัติแก่เจ้าหน้าที่ เพื่อให้เด็กเร่ร่อนสามารถเข้าถึงบริการโดยง่าย องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรชุมชนควรมีบทบาทสำาคัญในการแก้ไขปัญหาและพัฒนากลุ่มเด็กด้อยโอกาส
ในเขตพื้นที่ มีมาตรการและจัดสรรงบประมาณเพื่อให้การช่วยเหลือ และควรปรับปรุงพระราชบัญญัติ
ส่งเสริมการพัฒนาเด็กและเยาวชน เพื่อสนับสนุนบทบาทขององค์กรเอกชนหรือองค์กรชุมชนในการพัฒนา
เด็กและเยาวชนให้มากขึ้น ๖๓
๒.๒.๕) การร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมโอกาสและความเสมอภาคระหว่างเพศ
พ.ศ. .... ในส่วนของร่างพระราชบัญญัติความเท่าเทียมระหว่างเพศ กระทรวงการพัฒนาสังคมและ
ความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ได้จัดทำาร่าง “พระราชบัญญัติส่งเสริมโอกาสและความเท่าเทียมระหว่างเพศ
๖๓ ตามหนังสือสำานักงาน กสม. ที่ สม ๐๐๐๓/๘๘๖ ลงวันที่ ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๗
