Page 147 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558

145
ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘

ทั้งนี้ หากประเทศไทยมีความพร้อมโดยเฉพาะกระทรวงกลาโหมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้พิจารณา

ปรับปรุงหรือแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ เพื่อให้มีการรับราชการทหาร
กองประจำาการโดยวิธีสมัครใจ จะสอดคล้องกับหลักการของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและ

สิทธิทางการเมืองที่ประเทศไทยเป็นภาคี
๖.๒ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงกลาโหม (กรมการสรรพกำาลังกลาโหม สำานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน) ควรให้ผู้ที่สมัครใจเข้าเป็นทหารกองประจำาการในพื้นที่ที่มีการสมัครใจ
เกินความต้องการในพื้นที่นั้นได้เป็นทหารกองประจำาการทุกกรณี

๖.๓ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงกลาโหม (กรมการสรรพกำาลังกลาโหม สำานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม
หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน) ควรส่งเสริมหรือมีมาตรการจูงใจต่างๆ ที่เปิดโอกาสให้มีการสมัครใจเข้าเป็นทหาร
กองประจำาการมากกว่าการใช้วิธีตรวจคัดเลือก หรือจับสลาก เพื่อให้ได้ทหารกองประจำาการตามความต้องการ

ของกองทัพ โดยมุ่งเน้นให้ทหารกองประจำาการได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆ เช่น การบรรจุเป็นข้าราชการทหาร
ในสังกัดกระทรวงกลาโหม รวมทั้งให้ทหารกองประจำาการมีรายได้ที่เพียงพออย่างแท้จริง มีการฝึกอาชีพ

มีค่าตอบแทน มีสิทธิประโยชน์ เพื่อเป็นแรงจูงใจและมีแนวโน้มให้สมัครใจเข้าเป็นทหารกองประจำาการมากขึ้น
ทำาให้ได้ทหารกองประจำาการที่มีประสิทธิภาพและเป็นประโยชน์ต่อกองทัพ

๖.๔ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงกลาโหม (กรมการสรรพกำาลังกลาโหม สำานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม
หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน) ควรกำาหนดเป้าหมายในการลดหรือการเลิกใช้กฎหมายมาบังคับให้ต้องเข้ารับ

ราชการทหารกองประจำาการ จนนำามาสู่การได้ทหารกองประจำาการที่มีความสมัครใจอย่างแท้จริงต่อไป
๖.๕ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงกลาโหม (กรมการสรรพกำาลังกลาโหม สำานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม

หน่วยบัญชาการรักษาดินแดน) และสำานักงานตำารวจแห่งชาติ ควรหารือร่วมกัน เพื่อกำาหนดนโยบายความต้องการ
กำาลังพลในแต่ละปี รวมทั้งกำาหนดสิทธิประโยชน์ต่างๆ เพื่อเป็นแรงจูงใจให้มีการสมัครใจเข้าเป็นทหาร
กองประจำาการและตำารวจกองประจำาการมากยิ่งขึ้น โดยคำานึงถึงความสมัครใจเข้าเป็นทหารกองประจำาการและ

ตำารวจกองประจำาการเป็นสำาคัญมากกว่าการใช้กฎหมายมาบังคับ