Page 144 - ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ : เล่ม 2 ระหว่าง มกราคม - มิถุนายน 2558
P. 144
142 ประมวลรายงานผลการพิจารณาเพื่อเสนอแนะนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เล่ม ๒ ระหว่าง มกราคม – มิถุนายน ๒๕๕๘
(ข) วัดขนาด เก็บยอดเป็นจำาพวก ตรวจสอบจำานวนสลาก ควบคุมการทำาสลากและอ่านสลาก
ในระหว่างการจับสลาก
(๓) กรรมการสัสดีจังหวัด มีหน้าที่บันทึกผลการตรวจเลือกในบัญชีเรียก รับเรื่องราวร้องขอในเหตุ
ต่างๆ ซึ่งนายอำาเภอได้สอบสวนแล้ว เตรียมทำาสลากบันทึกผลการจับสลาก และรวบรวมสลากที่จับแล้วไว้เป็นหลัก
ฐานตรวจสอบขึ้นทะเบียน และทำาบัญชีคนที่ส่งเข้ากองประจำาการ
(๔) กรรมการซึ่งเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะแผนปัจจุบันชั้น ๑ สาขาเวชกรรม มีหน้าที่ตรวจร่างกาย
ผู้ที่ถูกเรียกมาตรวจเลือกและออกใบสำาคัญให้แก่คนจำาพวกที่ ๓ และคนจำาพวกที่ ๔ รวมทั้งควบคุมการจับสลาก
ข้อ ๓ ในการตรวจร่างกาย ให้คณะกรรมการแบ่งคนที่ได้ตรวจเลือกออกเป็น ๔ จำาพวก
จำาพวกที่ ๑ ได้แก่ คนซึ่งมีร่างกายสมบูรณ์ดีไม่มีอวัยวะพิการหรือผิดส่วนแต่อย่างใด
จำาพวกที่ ๒ ได้แก่ คนซึ่งมีร่างกายที่เห็นได้ชัดว่าไม่สมบูรณ์ดีเหมือนคนจำาพวกที่ ๑
แต่ไม่ถึงทุพพลภาพ คือ
....
จำาพวกที่ ๓ ได้แก่ คนซึ่งมีร่างกายยังไม่แข็งแรงพอที่จะรับราชการทหารในขณะนั้นได้
เพราะป่วย ซึ่งจะบำาบัดให้หายภายในกำาหนด ๓๐ วันไม่ได้
จำาพวกที่ ๔ ได้แก่ คนพิการทุพพลภาพ หรือมีโรคที่ไม่สามารถจะรับราชการทหารได้ตาม
กฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๔๑
๕. ความเห็นของคณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุง
กฎหมาย และกฎ เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
คณะอนุกรรมการด้านเสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย และกฎ เพื่อส่งเสริมและ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนได้พิจารณาคำาร้อง ข้อมูล และความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ได้ให้ความเห็นต่อ
การรับราชการทหารกองประจำาการตามพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ ดังนี้
๕.๑ หลักการสำาคัญของสิทธิมนุษยชน คือ มนุษย์ทุกคนมีศักดิ์ศรีของความเป็นมนุษย์ที่เท่าเทียมกัน
มีสิทธิและเสรีภาพ มีความเสมอภาค ทั้งความคิดและการกระทำาที่ไม่มีการล่วงละเมิดได้โดยได้รับการคุ้มครอง
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งต้องปฏิบัติตามสนธิสัญญา
๓๗
ด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี โดยเฉพาะกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและ
สิทธิทางการเมือง ตามข้อ ๑๘ ที่กล่าวว่า บุคคลทุกคนย่อมมีสิทธิในเสรีภาพ ทางความคิด มโนธรรม และศาสนา
สิทธินี้ย่อมรวมถึงเสรีภาพในการมีหรือนับถือศาสนา หรือมีความเชื่อตามคตินิยมของตน หลักการสำาคัญของ
ข้อ ๑๘ แห่งกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองดังกล่าวเป็นสิทธิที่จะละเมิด
หรือลดทอนมิได้ ไม่ว่าจะอยู่ในสถานการณ์ใดๆ ก็ตาม
๓๗ อ้างแล้วตามหลักการในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๘๒ และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
(ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ มาตรา ๔