Page 106 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผู้ติดเชื้อเอชไอวี

รายงานการศึกษาวิจัย 79
การเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี

หรือเปนโจทกรวมฟองคดีกับผูเสียหาย เพื่อสรางบรรทัดฐานการไมเลือกปฏิบัติและการคุมครองสิทธิในการ
ประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวีในอนาคต

(4) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ควรเสนอแนะใหรัฐบาล โดยกระทรวงแรงงานใหความ
สําคัญกับประเด็นการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพของผูติดเชื้อเอชไอวี มีการรณรงคใหสาธารณชนเห็นความ

สําคัญของปญหาการเลือกปฏิบัติมากขึ้น ตลอดจนผลักดันใหมาตรการปองกันการเลือกปฏิบัติที่มีอยูเกิดผลในทาง
ปฏิบัติ โดยเฉพาะแนวปฏิบัติแหงชาติวาดวยการปองกันและบริหารจัดการดานเอดสในสถานที่ทํางานของ คช.ปอ.

และแนวปฏิบัติการปองกันและจัดการดานเอดสในสถานประกอบกิจการของกระทรวงแรงงาน ทั้งนี้ เปนไปตาม
บทบัญญัติเรื่องการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามมาตรา 28 (2) แหงพระราชบัญญัติคณะกรรมการ

178
สิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542 ตลอดจนควรสงเสริมใหมีการเจรจาแบบไตรภาคีเพื่อหาขอตกลงรวมและ
แนวปฏิบัติเพื่อการขจัดการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพและการสงเสริมการคุมครองสิทธิกลุมผูติดเชื้อเอชไอวี

ในสวนของนโยบายการจางงานของสถานประกอบการตางๆ ทั้งนี้ เปนไปตามอํานาจหนาที่ตามบทบัญญัติแหง
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 257 (7) โดยใหความสําคัญกับประเด็น
179
ดังตอไปนี้
- มาตรการปองกันการแพรระบาดของเชื้อ เชน การใหขอมูลความรูที่ถูกตองตอแรงงาน

- มาตรการคุมครองการเลือกปฏิบัติในการประกอบอาชีพและการละเมิดสิทธิ เชน การ
ปกปดขอมูลสวนบุคคล การจัดบริการที่จําเปนตอกลุมผูอาศัยอยูรวมกับเชื้อเอชไอวี การจัดที่พักและรูปแบบ

การทํางานที่เหมาะสม
- มาตรการเยียวยาและฟนฟู เชน คาชดเชย การเกษียณกอนเวลา เปนตน

ทั้งนี้ รวมไปถึงมาตรฐาน ASO Thailand ที่ยังไมมีแรงจูงใจใหนายจางเขารวมโครงการ
จําเปนตองเสนอแนะใหหนวยงานรับผิดชอบ ไดแก กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน กรมควบคุมโรค และ

สมาคมแนวรวมธุรกิจไทยตานภัยเอดส ดําเนินงานรวมกับผูมีสวนไดสวนเสียโดยตรง โดยเฉพาะฝายลูกจาง หรือ
ผูติดเชื้อเอชไอวีใหเขามามีบทบาทในการรวมผลักดันใหมากขึ้น

(5) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ควรเสนอแนะใหหนวยงานภาครัฐที่มีอํานาจหนาที่
ในเรื่องการคุมครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ไมวาจะเปนสิทธิในการประกอบอาชีพ หรือสิทธิมนุษยชนในภาพรวม

เชน กรมสวัสดิการและคุมครองแรงงาน กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ และกรมคุมครองสิทธิและเสรีภาพ
สรางความรูความเขาใจที่ถูกตองในเรื่องเชื้อเอชไอวี/โรคเอดส เพื่อใหองคกรเหลานี้สามารถคุมครองสิทธิของ

ประชาชนและผูติดเชื้อไดอยางแทจริง
(6) คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติควรเสนอแนะใหกระทรวงสาธารณสุข และหนวยงานอื่น

ที่เกี่ยวของ ดําเนินการบังคับใชกฎหมายคุมครองสิทธิของผูติดเชื้อเอชไอวีจากกฎหมายที่มีอยูแลวอยางเครงครัด
เชน ใชกลไกตามพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. 2541 กับสถานบริการทางการแพทยที่มีบริการตรวจหาเชื้อ

เอชไอวีและเปดเผยผลการตรวจตอผูอื่น เปนตน

178 พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 28 (2) “ในการกําหนดมาตรการการแกไขปญหาละเมิดสิทธิมนุษยชนตามวรรคหนึ่ง
คณะกรรมการอาจกําหนดใหบุคคลหรือหนวยงานดําเนินการตามอํานาจหนาที่ดวยวิธีใดที่เห็นเหมาะสม เพื่อปองกันมิใหมีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในลักษณะ
ทํานองเดียวกันอีกได”
179 รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 257 (7) “สงเสริมความรวมมือและการประสานงานหนวยราชการ องคการเอกชน และองคการ
อื่นในดานสิทธิมนุษยชน”output