Page 18 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ปัญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุ้มครองสิทธิในความเป็นอยู่ส่วนตัว

รายงานการศึกษาวิจัย 3
เรื่อง ปญหาและมาตรการทางกฎหมายในการรับรองและคุมครองสิทธิในความเปนอยูสวนตัว

1.3 สิทธิในความเปนสวนตัวเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคล (Personal data)
สิทธิในความเปนสวนตัวเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคล (Personal data) ไดรับการรับรองและคุมครอง
เปนการเฉพาะในระดับระหวางประเทศ ไดแก กฎเกณฑเพื่อการคุมครองขอมูลสวนบุคคลตามแนวทางปฏิบัติ

ขององคการเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) และของสหภาพยุโรป ดังนี้

1.3.1 Guidelines on the protection of Privacy and Transborder Data Flows
of Personal Data ขององคการเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)
แมปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ค.ศ. 1948 (The Universal Declaration of Human

Rights 1948) ไดวางหลักประกันขั้นพื้นฐานในการรับรองสิทธิในความเปนอยูสวนตัวของบุคคลไวอยางกวาง ๆ

แลวก็ตาม แตเมื่อเขาสูยุคแหงขอมูลขาวสารซึ่งมีพัฒนาการทางเทคโนโลยีสารสนเทศที่กาวหนาไปอยางรวดเร็ว
สงผลใหการติดตอสื่อสารและการเผยแพรขอมูลตาง ๆ สามารถเคลื่อนยายและเชื่อมโยงกันไดโดยไมจํากัดเวลา
และสถานที่อีกตอไป จากความสะดวกรวดเร็วในการติดตอสื่อสารดังกลาว กอใหเกิดปญหาการละเมิดสิทธิ

ในความเปนอยูสวนตัวเกี่ยวกับขอมูลสวนบุคคลของบุคคลอื่นไดโดยงาย จากปญหาดังกลาวองคการเพื่อความ

รวมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) จึงไดมีแนวคิดที่จะวางกรอบเพื่อคุมครองขอมูลสวนบุคคลเพิ่มขึ้น
จากการคุมครองสิทธิโดยทั่วไป ซึ่งหลักเกณฑการคุมครองขอมูลสวนบุคคล ไดแก Guidelines on the protection
of Privacy and Transborder Data Flows of Personal Data ขององคการเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจ

และการพัฒนา (OECD) ซึ่งมีหลักการที่สําคัญ 8 ประการ ดังนี้

1) หลักขอจํากัดในการเก็บรวบรวมขอมูล ในการเก็บรวบรวมขอมูลนั้น ตองชอบดวยกฎหมาย
และตองใชวิธีการที่เปนธรรมและเหมาะสม โดยในการเก็บรวบรวมขอมูลนั้นตองใหเจาของขอมูลรูเห็น รับรู
หรือไดรับความยินยอมจากเจาของขอมูล

2) หลักคุณภาพของขอมูล ขอมูลจะตองถูกตอง สมบูรณ หรือทําใหเปนปจจุบันหรือทันสมัย

อยูเสมอ
3) หลักการกําหนดวัตถุประสงคในการจัดเก็บ ตองกําหนดวัตถุประสงควาขอมูลที่มีการ
เก็บรวบรวมนั้น เก็บรวมรวมไปเพื่ออะไร พรอมทั้งกําหนดระยะเวลาที่เก็บรวบรวมหรือรักษาขอมูลนั้น ตลอดจน

กรณีที่จําเปนตองมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงคในการเก็บรวบรวมขอมูล เชนวานั้นไวใหชัดเจน

4) หลักขอจํากัดในการนําไปใช สาระสําคัญ คือ ขอมูลสวนบุคคลนั้น จะตองไมมีการเปดเผย
ทําใหมีหรือปรากฏในลักษณะอื่นใด ซึ่งไมไดกําหนดไวโดยชัดแจงในวัตถุประสงคของการเก็บรวบรวมขอมูล
เวนแตจะไดรับความยินยอมจากเจาของขอมูล หรือโดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแหงกฎหมาย

5) หลักการรักษาความมั่นคงปลอดภัยขอมูล สาระสําคัญ คือ จะตองมีมาตรการในการรักษา

ความมั่นคงปลอดภัยของขอมูลสวนบุคคลที่เหมาะสม เพื่อปองกันความเสี่ยงภัยใด ๆ ที่อาจจะทําใหขอมูลนั้น
สูญหาย เขาถึง ทําลาย ใช ดัดแปลงแกไข หรือเปดเผยโดยมิชอบ
6) หลักการเปดเผยขอมูล สาระสําคัญ คือ ควรมีการประกาศนโยบายฯ ใหทราบโดยทั่วกัน

หากมีการปรับปรุงแกไข หรือพัฒนาแนวนโยบายหรือแนวปฏิบัติที่เกี่ยวกับขอมูล สวนบุคคล ก็ควรเปดเผย

หรือประกาศไวใหชัดเจน รวมทั้งใหขอมูลใด ๆ ที่สามารถระบุเกี่ยวกับหนวยงานของรัฐผูใหบริการ ที่อยู ผูควบคุม
ขอมูลสวนบุคคลดวย