Page 18 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 18
ก - 17
สรุปข อเสนอแนะตอหนวยงานที่เกี่ยวข อง
• กรมโยธาธิการและผังเมือง
1) จัดทําคูมือในเชิงเนื้อหาที่เกี่ยวข!องกับผังเมืองสําหรับประชาชนที่จะทําความเข!าใจในผังและการ
มีสวนรวม
2) ขยายผลนําคูมือผังเมืองมามีสวนรวมกับองค-กรที่จัดทําผังตําบล ผังชีวิต เพื่อให!มีการเชื่อมโยง
ผังตําบล มาสูผังชุมชนที่เป9นการกําหนดการใช!ประโยชน-ที่ดินและการจัดทําข!อบัญญัติท!องถิ่นและการนําผัง
เมืองไปใช!ประโยชน-ในการจัดทําธรรมนูญชุมชน
3) จัดทําคูมือ แนวทางการใช!หลักการคุ!มครองลวงหน!า หลักการมีสวนรวม หลักการพัฒนาที่
ยั่งยืน เพื่อเป9นแนวทางสําหรับหนวยงานที่เกี่ยวข!องในการปฏิบัติและใช!ประโยชน-จากผังเมือง
4) ปรับปรุงมาตรฐานการกําหนดการใช!ประโยชน-ที่ดินและการจัดทําข!อกําหนดให!เป9นไปตามหลัก
วิชาการ
5) ปรับปรุงข!อกําหนดควบคุมการใช!ประโยชน-ที่ดินให!ครอบคลุมการให!สัมปทาน อาชญาบัตรและ
ประทานบัตร
6) ออกหลักเกณฑ-เรื่องการพิจารณาแก!ไขเปลี่ยนแปลงการใช!ประโยชน-ที่ดินตามมาตรา 26 แหง
พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518โดยกําหนดให!การแก!ไขเปลี่ยนแปลงการใช!ประโยชน-ที่ดินต!อง
คํานึงถึงประโยชน-สาธารณะและสิทธิชุมชนด!วย
7) เมื่อผังเมืองผานกระบวนการมีสวนรวมของประชาชนมาแล!วและคณะรัฐมนตรีมีมติให!ความ
เห็นชอบ(แม!ยังไมประกาศบังคับใช!) ให!กรมโยธาธิการและผังเมืองเสนอให!คณะรัฐมนตรีมีมติเพื่อสั่งการให!
หนวยงานที่เกี่ยวข!องในการอนุมัติอนุญาตการดําเนินโครงการหรือกิจการตางๆ นําสาระผังเมืองรวมไป
ดําเนินการและพิจารณาประกอบกอนการอนุมัติอนุญาต โดยให!กรมโยธาธิการและผังเมืองมีหน!าที่แจ!งไป
ยังหนวยงานที่เกี่ยวข!องดังกลาว
8) แก!ไขกฎหมายผังเมือง โดยกําหนดหน!าที่ให!กรมโยธาธิการและผังเมืองแจ!งหนวยงานตางๆที่
เกี่ยวข!อง กรณีที่การจัดทําผังเมืองผานมติความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีและให!หนวยงานอื่นๆที่เกี่ยวข!อง
นําสาระของผังเมืองไปประกอบการพิจารณากอนออกคําสั่งทางปกครองใดๆ
9) ออกหลักเกณฑ-ในการใช!อํานาจตามมาตรา 15(3) แหงพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518
10) ประสานงานองค-กรปกครองสวนท!องถิ่นเพื่อออกข!อบัญญัติท!องถิ่นโดยอาศัยอํานาจตาม
พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522