Page 107 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 107
คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 105
พันธกรณีของรัฐ
ใช้อำานาจทางกฎหมาย รัฐมีพันธะหน้าที่ในการจัดหามาตรการต่างๆ
การปกครอง ตุลาการให้มี เพื่อปกป้องบุคคลให้พ้นจากการล่วงละเมิดดังกล่าว
ประสิทธิผลเพื่อปกป้องการซ้อม มาตรการที่ว่านี้ ๒๘
ทรมาน… v ยอมรับว่าการปฏิบัติหรือลงโทษบุคคลอื่นอย่างโหดร้าย ไร้
มนุษยธรรมหรือย่ำายีศักดิ์ศรี เป็นการล่วงละเมิดกฎหมาย
อาญา และระบุว่าผู้ทำาผิดจะต้องได้รับโทษอย่างไรบ้าง
…คำาสั่งของผู้บังคับบัญชาไม่ v ยอมรับว่าบุคคลมีสิทธิที่จะยื่นร้องทุกข์หากได้รับการ
สามารถใช้เป็นข้ออ้างในการซ้อม ทรมานหรือการปฏิบัติที่เลวร้ายภายใต้กฎหมายของ
ทรมานได้… ประเทศ คำาร้องทุกข์นั้นจะต้องได้รับการสืบสวนหาความ
จริงอย่างทันท่วงทีและยุติธรรมโดยหน่วยงานรัฐที่มีอำานาจ
สั่งการ
…ใช้มาตรการการลงโทษเมื่อเกิด v ควรทำาให้แน่ใจว่าเจ้าพนักงานรัฐที่เกี่ยวข้องในคดีจะถูก
การทรมานหน่วยงานเอกชน พักงานในตำาแหน่งหน้าที่ระหว่างรอผลการสืบสวนหรือ
การดำาเนินการทางกฎหมายหรือทางวินัย เว้นแต่จะ
ปรากฏชัดเจนแล้วว่าคำาร้องทุกข์เรื่องการทรมาน หรือ
การปฏิบัติที่เลวร้ายนั้นไม่เป็นความจริง
v ควรทำาให้แน่ใจว่ามีกระบวนการปกป้องพยานที่รู้เห็น
การทรมานและการปฏิบัติที่เลวร้าย
v ในกรณีที่ซ้อมทรมานและการทารุณโดยหน่วยงานเอกชน
รัฐต้องแสดงการปกป้อง ลงโทษ สืบสวนสอบสวน หรือ
ชดเชยความเสียหายอันเนื่องมาจากการทรมนและการ
ทารุณ
มาตรการที่ใช้ต้องปกป้องไม่ให้เกิด นอกเหนือจากการลงโทษบุคคลที่กระทำาผิดในการละเมิดสิทธิ
การซ้อมทรมาน ดังกล่าวแล้ว รัฐยังมีพันธะหน้าที่ในการดำาเนินการใช้มาตรการ
ต่างๆ เพื่อป้องกันไม่ให้การล่วงละเมิดเช่นนั้นเกิดขึ้นหรือ
เกิดซ้ำาอีก มาตรการที่ว่านี้รวมถึง
… มีการอบรมการบังคับใช้ v จัดหาการฝึกอบรมที่เหมาะสมให้กับเจ้าพนักงานที่มี
กฎหมายกับเจ้าพนักงานอย่าง หน้าที่บังคับใช้กฎหมาย เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์
เหมาะสม เจ้าหน้าที่ตำารวจ และเจ้าพนักงานอื่นๆ ที่มีหน้าที่เกี่ยวข้อง
กับการควบคุมดูแลหรือปฏิบัติต่อบุคคลที่กำาลังอยู่ภายใต้
การจับกุม คุมขัง หรือจำาคุก
๒๘ Report of Special Rapporteur on Torture, Sir Nigel Rodley, E/CN.4/2003/68