Page 88 - การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีและเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
P. 88
ตลอดจน จัดให้มีหน่วยงานอิสระรับผิดชอบตรวจสอบ ติดตาม ประเมินผล
การบังคับใช้ร่างกฎหมายที่แก้ไข ในส่วนเกี่ยวกับการต่อต้านการ
ทรมานด้วยฯ
๓.๒.๒ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงกลาโหม สำานักนายก-
รัฐมนตรี (สำานักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ) หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
สมควรงดใช้บทบัญญัติในกฎหมายพิเศษด้านความมั่นคง ในส่วนเกี่ยวกับ
การสอบสวน คุมขังที่จะมีผลกระทบต่อสิทธิของพยาน ผู้ต้องสงสัย
ผู้ต้องหา
๓.๒.๓ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงยุติธรรม (กรมคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพ) สมควรเสนอกฎหมายเฉพาะที่สอดคล้องตามพิธีสาร
เลือกรับแห่งอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ โดยให้มีหน่วยงานที่ทำาหน้าที่
เป็นกลไกการป้องกันระดับชาติตามพิธีสารฉบับนี้ และกำาหนดขอบเขต
อำานาจหน้าที่ในการตรวจเยี่ยมสถานที่ที่ทำาให้บุคคลเสื่อมเสียอิสรภาพ
อย่างเป็นอิสระ การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้อง การเข้าถึงสถานคุมขัง
การสัมภาษณ์ผู้ถูกทำาให้เสื่อมเสียอิสรภาพ และการดำาเนินการร่วมกับ
คณะอนุกรรมการว่าด้วยการป้องกันการทรมานของสหประชาชาติ (UN
Subcommittee on Prevention of Torture) เป็นต้น
๓.๒.๔ คณะรัฐมนตรี โดยกระทรวงยุติธรรม (กรมคุ้มครองสิทธิ
และเสรีภาพ) สมควรเร่งรัดการตรากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองบุคคล
จากการสูญหายโดยถูกบังคับขึ้นเป็นกฎหมายเฉพาะ โดยมีเนื้อหา
สอดคล้องตามอนุสัญญาดังกล่าว ทั้งการนิยามคำาว่า “การถูกบังคับให้
สูญหาย” ตลอดจนรับรองสิทธิของบุคคลที่สูญหายโดยถูกบังคับและ
บุคคลที่ได้รับความทรมานจากภัยอันเป็นผลโดยตรงของการสูญหาย
86 การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี และเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
