Page 305 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

5.5.6 แผนผังการด าเนินงานเรื่องราวร้องทุกข์

เมื่อส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้รับเรื่องร้องทุกข์แล้วเจ้าหน้าที่ของส านักงาน

คณะกรรมการกฤษฎีกาจะท าการสอบสวนรวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานจัดท าเป็นบันทึก

สรุปส านวนเสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์จะตรวจสอบ

ข้อเท็จอีกครั้งหนึ่งโดยให้โอกาสผู้ร้องทุกข์และหน่วยงานของรัฐชี้แจงแสดงพยานหลักฐานของตน

อย่างไรก็ตามคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์จะเป็นผู้แสวงหาข้อเท็จจริงเพิ่มเติมให้ครบถ้วนอีก
ด้วยหลังจากนั้น เจ้าหน้าที่ของส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาซึ่งปฏิบัติหน้าที่เป็น “พนักงาน

ผู้รับผิดชอบส านวน” จะท า “ค าแถลงการณ์” โดยให้ความเห็นอิสระทั้งในด้านข้อเท็จจริงและข้อ

กฎหมายเป็นการชี้ขาดเบื้องต้น คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์จะพิจารณา “ค าแถลงการณ์” และ

ปรึกษาหารือเป็นองค์คณะเพื่อลงมติมีค าวินิจฉัยชี้ขาดในเรื่องร้องทุกข์นั้นต่อไป และเสนอ

นายกรัฐมนตรีเพื่อสั่งการหากนายกรัฐมนตรีไม่เห็นด้วยจะต้องให้เหตุผลของการสั่งการไว้ด้วย

(ส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (ม.ป.ป. : 8))

แผนภาพที่ 5.36 แสดงขั้นตอนการด าเนินเรื่องร้องทุกข์

ผู้ร้องทุกข์

หน่วยงานที่รับผิดชอบ

เลขานุการหรือนิติกรผู้ท าส านวน

คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ (พิจารณา)

พนักงานผู้รับผิดชอบส านวน

คณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ (วินิจฉัย)

นายกรัฐมนตรี (สั่งการ)

ที่มา: ชาญชัย แสวงศักดิ์, 2540, คู่มือการ้องทุกข์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์และคณะกรรมการวินิจฉัย
ร้องทุกข์ภูมิภาค

- 256 -