Page 479 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

หนังสืออนุญาตให้เข้าทําประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. 4 – 01) ตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูป

ที่ดินเท่านั้น
2.2) เมื่อราษฎรได้รับหนังสืออนุญาตให้เข้าทําประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน
(ส.ป.ก. 4 – 01) ตามวิธีการปฏิรูปที่ดินแล้ว เห็นว่า ตนเองมีสิทธิครอบครองมาก่อนการกําหนดเป็น
่
่
เขตปาสงวนแห่งชาติ หรือเขตปาไม้ถาวรมีสิทธิยื่นคําร้องขอพิสูจน์สิทธิของตนต่อคณะกรรมการที่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยจะแต่งตั้ง
2.3) คณะกรรมการที่รัฐมนตรีจะแต่งตั้งขึ้นประกอบด้วย ผู้ว่าราชการจังหวัด เป็น
่
ประธาน เจ้าพนักงานที่ดินจังหวัด ปาไม้จังหวัด นายอําเภอประจําท้องที่ และกรรมการอื่นที่
รัฐมนตรีเห็นสมควรไม่เกิน 3 นาย โดยมีปฏิรูปที่ดินจังหวัดเป็นกรรมการและเลขานุการ
2.4) การพิจารณาหลักฐานของราษฎรในการพิสูจน์สิทธิให้พิจารณาจากหลักฐานที่

เป็นเอกสารของทางราชการ หลักฐานไม่ชัดเจนให้ใช้ภาพถ่ายทางอากาศ โครงการ VAP 61 เป็น
หลักฐานในการพิสูจน์สิทธิ

2.5) ในกรณีที่คณะกรรมการมีมติว่า ราษฎรผู้ครอบครองที่ดินมาก่อนการกําหนด
่
่
เป็นเขตปาสงวนแห่งชาติหรือเขตปาไม้ถาวร ให้ ส.ป.ก. ส่งบัญชีรายชื่อพร้อมทั้งหนังสืออนุญาตให้
เข้าทําประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. 4 – 01) ให้กรมที่ดินออกเอกสารสิทธิตามประมวล
กฎหมายที่ดินให้แก่ผู้ร้องต่อไป การส่งหนังสืออนุญาตให้เข้าทําประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. 4

– 01) ให้ดําเนินการภายใน 30 วัน นับแต่วันที่คณะกรรมการมีมติ
2.6) ที่ดินเขตชุมชนที่เป็นหมู่บ้านถาวร ชุมชนพาณิชยกรรม สถานที่ราชการ

ศาสนสถาน สาธารณูปโภคต่างๆ ให้สํานักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ออกหนังสือ
อนุญาตให้เข้าทําประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก. 4 – 01) และให้ส่งหนังสืออนุญาตฯ นั้น ให้กรม
ที่ดินออกเอกสารสิทธิตามประมวลกฎหมายที่ดิน ภายใน 30 วัน นับจากคณะรัฐมนตรีมีมติส่วนเขต
เทศบาลและสุขาภิบาลถือว่ายกเว้นจากเขตปฏิรูปที่ดิน

่
2.7) กรมปาไม้ กรมที่ดิน และ ส.ป.ก. อาจะกําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ให้
่
ราษฎรปลูกปาหรือไม้ยืนต้น ความเหมาะสม ในที่ดินที่ ส.ป.ก. ออกหนังสืออนุญาตให้เข้าทํา
ประโยชน์ในเขตปฏิรูปที่ดิน (ส.ป.ก.4 – 01) ก่อนส่งหนังสืออนุญาตฯ ดังกล่าว ให้กรมที่ดินออก
เอกสารสิทธิตามประมวลกฎหมายที่ดิน
2.8) ให้มีคณะกรรมการติดตามผลการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีนี้ ซึ่ง

นายกรัฐมนตรีจะแต่งตั้ง ประกอบด้วย ผู้ตรวจราชการสํานักนายกรัฐมนตรีประจําเขตท้องที่ ผู้ตรวจ
ราชการกระทรวงมหาดไทยประจําเขตท้องที่ และผู้ตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ประจํา
เขตท้องที่

ั
วันที่ 4 พฤษภาคม 2536 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบหลักการและวิธีการแก้ไขปญหาความ
่
่
เดือดร้อนของราษฎรที่ครอบครองทําประโยชน์ในที่ดินในเขตปาสงวนแห่งชาติ และปาไม้ถาวร และ

8‐44