Page 428 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 428
350
อย่างไรตามพันธกรณีที่เราไปผูกมัดไว้ ในการท ารายงานครั้งนี้ต้องการให้คณะผู้ศึกษาให้ข้อเสนอแนะในเรื่อง
ของตัวชี้วัดที่หน่วยงานภาครัฐ สามารถน าไปใช้ประโยชน์ได้จริงๆ
และมีการเผยแพร่งานวิจัยชิ้นนี้ให้หน่วยงานราชการไปใช้ประโยชน์ในเรื่องของการเก็บข้อมูล เพื่อ
การรายงานของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งต้องใช้เวลาในเรื่องของการพัฒนาระบบฐานข้อมูลต่างๆ อย่างเช่น การ
ป้องกันการแก้ปัญหาการค้ามนุษย์ การรายงานข้อมูลมีปัญหาว่าการพัฒนาฐานข้อมูลในระดับชาติโดยใน
แต่ละหน่วยงานต่างเก็บข้อมูล และมีปัญหาในการรวบรวมข้อมูลและการรายงาน
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) ได้ให้ความส าคัญในเรื่องของข้อมูลที่ไม่
สามารถเก็บได้ จะน าไปใช้ในเรื่องการรวบรวมข้อมูลศึกษาที่เป็นงานวิจัยชิ้นย่อย เพื่อน ามาใช้ในเรื่องของ
การรายงาน ส่วนนี้ถ้ามีการประสานกับ กสม. ก็จะได้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์
คุณเกศริน เตียวสกุล (ส านักงาน กสม.)
ตัวเลขตัวชี้วัดจากการตรวจสอบคดีมาตรา 112 พบว่ามีปัญหาเรื่องตัวเลข เมื่อขอไปที่หน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง ตัวเลขที่กลับเข้ามาจะไม่เหมือนกัน ขณะเดียวกันสาธารณชนจะได้ตัวเลขจากนักวิจัยอิสระซึ่งมี
จ านวนมากมาย ได้สร้างความตระหนกแตกตื่นว่าคดีมีจ านวนมากมาย เมื่อสรุปกับหลายฝ่ายพบว่าตัวเลขที่
กระท าความผิดตามมาตรา 112 นั้น ไปนับเมื่อเข้าฐานข้อมูลคอมพิวเตอร์ โดยนับจ านวนครั้งของการ
กระท าความผิด เมื่อดูตัวเลขโดยที่ไม่เข้าใจหรือไม่มีค าอธิบายจะท าให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับตัวเลข แท้จริงแล้ว
ข้อมูลของการกระท าความผิดหรือจ านวนบุคคลที่กระท าความผิดไม่ได้มากมาย ค าอธิบายหรือการท าความ
เข้าใจจะส่งผลที่ต่างกัน
การก าหนดตัวชี้วัดตามหลักการ
- ข้อมูลของคนพิการไม่มีข้อมูล ข้อมูลไม่ตรง คณะผู้ศึกษาสามารถท าข้อเสนอแนะ จัดท าฐานข้อมูล
ในรายงานครั้งต่อไป
- การท ารายงานจะมีส่วนที่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คนพิการขับเคลื่อนนโยบายไปสู่ฝ่ายนิติบัญญัติ
ฝ่ายบริหารได้แค่ไหน
คุณขรรค์ชัย คงเสน่ห์ (ส านักงาน กสม.)
ขอขอบคุณทุกท่านที่มาร่วมงานวันนี้ ทางส านักงาน กสม. กับทางอาจารย์วิชัยได้จัดงานวันนี้ตาม
วัตถุประสงค์หลัก 2 ประการ คือ
1. เพื่อให้มีการเผยแพร่ผลงานวิจัย
2. เพื่อรับฟังข้อความคิดเห็นของวิทยากรไปเติมเต็มในเนื้องานวิจัย ซึ่งวิทยากรแต่ละท่านได้มองทั้ง
สาม มิติ
- อาจารย์ สรรพสิทธิ์ คุมพ์ประพันธ์ - ผู้เชี่ยวชาญทางด้านเนื้อหา
- รศ ดร.สมคิด พรมจุ้ย - ช านาญด้านรูปแบบและตัวชี้วัด
- ดร.จาตุรงค์ บุญรัตนสุนทร - ช านาญด้านงานวิจัย และเป็นผู้ปฏิบัติ มีความคิดเห็นหลายมิติ
ให้สมบรูณ์ขึ้น
ความคิดเห็นจากผู้เข้าร่วมสัมมนาเข้าไปเติมเต็ม ส่วนความคิดเห็นบางประเด็นที่มาจากพื้นฐานที่
แตกต่างกัน ทางคณะผู้ศึกษาต้องไปกรองว่าสิ่งไหนที่จะน าไปเติมสิ่งไหนที่ไม่ใช่ในกรอบของงานวิจัย ซึ่งเป็น
ประโยชน์ต่อผลงานวิจัยครั้งนี้ เมื่ออาจารย์ไปเติมเต็มแล้วทางเราก็ตรวจรับได้ง่ายขึ้นเร็วขึ้น ส่วนหนึ่งที่จะ
รายงานการประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่องตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ครั้งที่ 3
