Page 69 - รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก
P. 69
ต่อกรณีข้อร้องเรียนของเครือข่ายประชาชนภาคตะวันออก 43
รายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ปี พ.ศ. ๒๕๕๒ เหตุการณ์
๒๙ ธันว�คม รัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (นายสุวิทย์ คุณกิตติ)
ลงนามในประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง
กำาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติ และแนวทางในการจัดทำารายงาน
การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมสำาหรับโครงการหรือกิจการที่อาจก่อ
ให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม
ทรัพยากรธรรมชาติ และสุขภาพ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการสี่ฝ่าย
ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ถึงปี พ.ศ. ๒๕๕๔ หากไม่นับเหตุการณ์ชุมนุมและการจลาจลในกรุงเทพฯ
ช่วงกลางปี พ.ศ. ๒๕๕๓ แล้ว อาจกล่าวได้ว่า สภาพการณ์โดยภาพรวมของปัญหา การปฏิบัติตาม
มาตรา ๖๗ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มุ่งเน้นไปที่
การยกระดับการแก้ไขปัญหาจากระดับพื้นที่เฉพาะสู่ระดับชาติ ภาคส่วนต่างๆ ในสังคม ได้แก่
ภาครัฐ ภาคเอกชนธุรกิจ ภาควิชาการ และภาคประชาสังคม ได้แสดงบทบาทในกระบวนการและ
รูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนและความร่วมมือในการจัดทำาทิศทาง ข้อกำาหนด
และรายละเอียดในประเด็นต่างๆ เกี่ยวข้องเพื่อบริหารจัดการสังคมร่วมกันให้เป็นไปตามเจตนารมณ์
ของรัฐธรรมนูญ แต่ความคิดเห็นในเรื่องดังกล่าวยังมีความแตกต่างกัน ยังมีข้อคัดค้าน และยังไม่เป็น
ที่ยุติ นำามาสู่กระบวนการเรียนรู้ร่วมกันของสังคมต่อไป
ปี พ.ศ. ๒๕๕๓ เหตุการณ์
๖ มกร�คม ประธานกรรมการแก้ไขปัญหาการปฏิบัติตาม มาตรา ๖๗ วรรคสอง ของ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย แต่งตั้ง “คณะอนุกรรมการศึกษาและ
เติมเต็มทางเทคนิคเพื่อลดและขจัดมลพิษในมาบตาพุดและพื้นที่ใกล้เคียง”
โดยมีอำานาจหน้าที่ศึกษาและประเมินสถานการณ์มลพิษปัจจุบันและแนว
โน้มในมาบตาพุดและพื้นที่ใกล้เคียง ค้นหาและระบุสาเหตุของประเด็น
ปัญหาด้านมลพิษที่สำาคัญในมาบตาพุดและพื้นที่ใกล้เคียง และนำาเสนอ
แนวทาง และ/หรือเทคนิคในการแก้ไขปัญหามลพิษในพื้นที่มาบตาพุดและ
พื้นที่ใกล้เคียงทั้งระยะสั้นและระยะยาว ต่อคณะกรรมการแก้ไขปัญหาการ
ปฏิบัติตามมาตรา ๖๗ วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
(คณะกรรมการสี่ฝ่าย)
๑๒ มกร�คม คณะรัฐมนตรีเห็นชอบการออกระเบียบสำานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการ
ประสานงานการให้ความเห็นขององค์การอิสระในโครงการหรือกิจกรรม
ที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรง พ.ศ. ๒๕๕๓
