Page 44 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก

สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก

สำหรับการเรียนรู้ทางสังคม ต้องล้มเหลว การสร้างเครือข่ายในระดับชั้นแรกนับว่า
ลงตัวพอสมควร อย่างน้อยก็สำหรับขั้นเริ่มต้นนี้ ซึ่งอาจเรียกได้ว่าเป็น “กลไกประสาน

ไตรภาคี” ประกอบด้วย คณะกรรมการฯ สำนักเลขาธิการคณะกรรมการฯ และพลเมือง
ภาคีที่เอ่ยหลังสุดแต่มิได้หมายความว่าสำคัญน้อยที่สุดนี้ ประกอบด้วยบุคคลซึ่งถือว่า
เป็นนักต่อสู้เพื่อสิทธิมนุษยชน จากชุมชนวิชาการองค์กรพัฒนาเอกชน กลุ่มประชาสังคม

ผู้ใช้แรงงาน เกษตรกร หรือกลุ่มวิชาชีพหรือผู้ประกอบอาชีพอื่นๆ กลไกทั้งหมดนี้
จัดตั้งและแบ่งแยกออกเป็นคณะอนุกรรมการจำนวนหนึ่งตามประเด็นสาระที่เกี่ยวข้อง

แต่ละคณะต่างก็มีอำนาจตามกฎหมายในระดับหนึ่งในการปฏิบัติหน้าที่ของตน
ประเด็นสำคัญเกี่ยวกับเครือข่ายระดับชั้นแรกนี้อยู่ที่ว่า ภาคีทั้งสามจะต้องร่วมกัน
ตัดสินในเบื้องต้นว่า จะดำเนินการเกี่ยวกับกรณีร้องเรียนหรือนโยบายในเรื่องที่

คณะนั้น ๆ รับผิดชอบอย่างไร ส่วนการตัดสินและความรับผิดชอบในท้ายที่สุดย่อม
ตกอยู่ที่ กสม.ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ทั้งหมดนี้คือกระบวนการดำเนินงานที่

กำลังก่อรูปก่อร่างกันอยู่ การจัดกลุ่มและลำดับคณะอนุกรรมการดังที่จะแสดงต่อไปนี้
อาจช่วยให้เห็นขอบข่ายและระดับของประเด็นปัญหาที่ กสม.ชุดปัจจุบันหยิบยกขึ้นมา
กลุ่ม ๑ : คณะอนุกรรมการประสานงานคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

- คณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๑
- คณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๒

- คณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๓
- คณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๔*
กลุ่ม ๒ : คณะอนุกรรมการประสานงานด้านกฎมายและกระบวนการ

ยุติธรรม
- คณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย

- คณะอนุกรรมการด้านกระบวนการยุติธรรม
* คำสั่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ ๕/๒๕๔๖ แต่งตั้งคณะอนุกรรมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ๔ สั่ง
ณ วันที่ ๙ มกราคม ๒๕๔๖

๔๐ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ