Page 103 - วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 1 ฉบับที่ 2 (พฤษภาคม - สิงหาคม 2563)
P. 103

102          วารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชน



                           ปัญหาการรับรองสิทธิของบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ



                     เมื่อเดือนมิถุนายน 2563 ทางวารสารกฎหมายสิทธิมนุษยชนได้รับเกียรติเป็นอย่างยิ่งจากท่าน
                 ศาสตราจารย์กิตติคุณ วิทิต มันตาภรณ์ ศาสตราภิชานแห่งคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
                 นักนิติศาสตร์ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ นักวิชาการด้านสิทธิมนุษยชน
                 มีชื่อเสียงทั้งในและระหว่างประเทศ เคยด�ารงต�าแหน่งในองค์การสหประชาชาติหลายต�าแหน่ง อาทิ

                 ผู้รายงานพิเศษแห่งองค์การสหประชาชาติต่อสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในสาธารณรัฐประชาธิปไตย
                 ประชาชนเกาหลี  ผู้รายงานพิเศษของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในประเด็นการขายเด็ก
                 การค้าประเวณีในเด็ก และสื่อลามกที่เกี่ยวกับเด็ก ประธานกรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงการละเมิด
                 สิทธิมนุษยชนในประเทศไอวอรีโคสต์ กรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศ

                 ซีเรีย  บทบาทในฐานะนักวิชาการด้านกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่มากด้วยประสบการณ์
                 การท�างานวิจัยในด้านการพัฒนานโยบาย และความสนใจในประเด็นเกี่ยวกับวิถีทางเพศและอัตลักษณ์
                 ทางเพศ (sexual orientation and gender identity) อดีตประธานร่วมในการประชุมยกร่างหลักการ
                 ยอกยาการ์ตา ว่าด้วยการใช้กฎหมาย สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ร่วมกับนักนิติศาสตร์สากล

                 และเมื่อปี ค.ศ. 2016 ท่านได้รับแต่งตั้งโดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติให้ท�าหน้าที่
                 เป็นผู้เชี่ยวชาญอิสระว่าด้วยการป้องกันจากการใช้ความรุนแรงและการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของ
                 วิถีทางเพศและอัตลักษณ์ทางเพศ (Independent Expert on protection against violence and
                 discrimination based on sexual orientation and gender identity) โดยในวารสารฉบับนี้ท่านได้

                 สละเวลาอันมีค่ายิ่งเพื่อแสดงทัศนะต่อสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของบุคคลที่มีความหลากหลาย
                 ทางเพศในประเทศไทยผ่านมุมมองของกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ


                     1. วิถีทางเพศ (Sexual Orientation) และอัตลักษณ์ทางเพศ (Gender Identity) เป็น

                 ส่วนส�าคัญของศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์นั้นหมายความว่าอย่างไร
                     ประการแรก  ต้องท�าความเข้าใจค�าศัพท์ที่เกี่ยวข้องเสียก่อน  เช่น  ค�าว่า  “เพศ”  (sex)  เดิมถูก
                 เข้าใจว่าเป็นเรื่องทางชีวภาพเท่านั้น  ต่อมาเราเข้าใจว่ามนุษย์มีความรู้สึกหรืออัตลักษณ์หรือ
                 ความสัมพันธ์ทางสังคมที่ไม่เหมือนกับเพศก�าเนิด จึงเกิดค�าว่า “เพศสภาพ” (gender) ภายหลังเมื่อมีแนว

                 ความคิดที่เอื้อต่อความหลากหลายทางเพศมากขึ้น จึงเกิดค�าว่า “ทางเลือกหรือวิถีทางเพศ” (sexual
                 orientation)  กล่าวคือบุคคลอาจมีความสนใจทางเพศต่อเพศเดียวกัน (homosexual) หรือต่างเพศ
                 (heterosexual)  ก็ได้  แต่ในปัจจุบันมีเกือบ  70  ประเทศลงโทษการมีเพศสัมพันธ์กับเพศเดียวกัน
                 ส่วนเรื่อง “อัตลักษณ์ทางเพศ” (gender identity) พบว่า มีหลายสิบประเทศที่ยังไม่รับรองให้มีการ

                 เปลี่ยนเพศโดยก�าเนิดไปเป็นเพศสภาพตามที่มีอัตลักษณ์หรือความรู้สึก  ค�าศัพท์ที่ค่อนข้างใหม่  คือ
                 “การแสดงออกทางเพศสภาพ”  (gender  expression)  คือ  การแสดงออกอาจไม่เหมือนกับเพศ
                 ก�าเนิด เช่น การแต่งกายไม่ตรงกับเพศก�าเนิด (cross-dressing)  ปัจจุบันมีประมาณ 20 ประเทศที่
                 ลงโทษบุคคลที่แต่งกายไม่เหมือนเพศก�าเนิด ซึ่งเป็นประเด็นในทางสาระ (substantive issue) มากขึ้น

                 ค�าศัพท์ที่เกิดขึ้นใหม่อีกค�าคือ “ลักษณะทางเพศ” (sex characteristics) ซึ่งใช้ในแวดวงระหว่างประเทศ
   98   99   100   101   102   103   104   105   106   107   108