Page 62 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566

กระทำาความิผิด้ในัคด้ีอาญา จำ่งมิีข้อเสืนัอแนัะให้ การประเมิินสถานการณ์์
ติร. กำาชื่ับีการปฏิิบีัติิหนั้าที�ในัการด้่แลพิื�นัที�เกิด้เหติุ 3 สิทธิิมินุษยชน

รวมิถึงการให้ข่าวแก่สืื�อมิวลชื่นัให้สือด้คล้องกับีหลัก
สืิทธิิมินัุษยชื่นั และสืืบีเนัื�องจำากกรณ์ีเจำ้าหนั้าที�ติำารวจำ
70
ทำาให้สืื�อมิวลชื่นัได้้รับีบีาด้เจำ็บีในัระหว่างการสืลาย พัฒนาการหรือคำวามิก้าวหน้า
การชืุ่มินัุมิเมิื�อปี 2564 กสืมิ. เห็นัว่าการปฏิิบีัติิหนั้าที� รัฐธิรรมินั่ญและกติิกา ICCPR ให้การรับีรอง
ของเจำ้าหนั้าที�ติำารวจำในัการด้่แลการชืุ่มินัุมิ และคุ้มิครองเสืรีภัาพิในัการแสืด้งออกและเสืรีภัาพิของ

โด้ยไมิ่ระมิัด้ระวังและไมิ่เป็นัไปติามิกฎหมิายอันัสื่งผลให้ สืื�อมิวลชื่นั โด้ยในัปี 2566 ภัาพิรวมิประชื่าชื่นัและ
สืื�อมิวลชื่นัได้้รับีบีาด้เจำ็บีเป็นัการละเมิิด้เสืรีภัาพิของ สืื�อมิวลชื่นัสืามิารถใชื่้สืิทธิิและเสืรีภัาพิได้้อย่างเติ็มิที�
สืื�อมิวลชื่นัในัการที�จำะได้้รับีความิปลอด้ภััยจำากการปฏิิบีัติิ โด้ยมิีกฎหมิายที�ระบีุเป็นัข้อยกเว้นัไว้อย่างชื่ัด้แจำ้ง

หนั้าที� และมิีข้อเสืนัอแนัะให้ ติร. ใชื่้กำาลังและเคร่�องมิือ เพิื�อให้เจำ้าหนั้าที�ของรัฐไมิ่ไปขัด้ขวางหร่อเป็นัอุปสืรรค
02 ควบีคุมิฝ้่งชื่นัให้สือด้คล้องกับีกฎหมิายและใชื่้ ในัการใชื่้สืิทธิิด้ังกล่าวของประชื่าชื่นั และมิีกลไกที�

ความิระมิัด้ระวัง เพิื�อเป็นัการคุ้มิครองเสืรีภัาพิของ ฝ้่ายติุลาการถ่วงดุ้ลและคานัอำานัาจำฝ้่ายบีริหาร ซ่�งในัปีนัี�
สืื�อมิวลชื่นัในัการนัำาเสืนัอข่าว และให้ผ่้รับีผลกระทบี มิีคำาพิิพิากษายกฟ้องคด้ีที�เกี�ยวกับีการแสืด้งออกและ

ได้้รับีการชื่ด้เชื่ยเยียวยา 71 การติรวจำทานัเพิื�อระงับีการเผยแพิร่ข้อมิ่ลผ่านัชื่่องทาง
ด้้านัการสื่งเสืริมิการใชื่้เสืรีภัาพิในัการแสืด้งออก ออนัไลนั์ที�อาจำไปกระทบีติ่อสืิทธิิของบีุคคลอื�นัหร่อ
และเสืรีภัาพิของสืื�อมิวลชื่นั กสืมิ. ได้้ร่วมิกับีสืภัา คุ้มิครองประโยชื่นั์ของสืาธิารณ์ะ รวมิถึงให้หนั่วยงานั
การสืื�อมิวลชื่นัแห่งชื่าติิเพิื�อทบีทวนัหลักการและจำัด้ทำา ของรัฐจำ่ายค่าชื่ด้เชื่ยแก่ผ่้เสืียหายที�เกิด้จำากการปฏิิบีัติิ

แนัวปฏิิบีัติิที�เกี�ยวข้องกับีการนัำาเสืนัอข่าวในักระบีวนัการ หนั้าที�ของรัฐ ในัขณ์ะที�การกำากับีด้่แลสืื�อมิวลชื่นัและ
ยุติิธิรรมิทางอาญาให้สือด้คล้องกับีหลักการด้้านั การทำาสืื�อให้สือด้คล้องกับีหลักการสืิทธิิมินัุษยชื่นั
สืิทธิิมินัุษยชื่นั คุ้มิครองข้อมิ่ลสื่วนับีุคคลของผ่้ติกเป็นัข่าว ภัาคสื่วนัติ่างๆ เห็นัความิสืำาคัญและร่วมิกันัผลักด้ันั
ทั�งที�เป็นัผ่้ติ้องหา จำำาเลย ผ่้เสืียหาย รวมิทั�งครอบีครัว โด้ยมิีสืภัาการสืื�อมิวลชื่นัแห่งชื่าติิร่วมิกับี กสืมิ. เพิื�อให้

และบีุคคลใกล้ชื่ิด้ ป้องกันัการติีติราและติัด้สืินัล่วงหนั้า มิีการทบีทวนัการนัำาเสืนัอข่าวในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ
โด้ยสืังคมิทั�งที�ศาลยังไมิ่มิีคำาพิิพิากษาอันัถึงที�สืุด้ ให้สือด้คล้องกับีหลักสืิทธิิมินัุษยชื่นั รวมิทั�งการทำางานั
ว่าบีุคคลนัั�นัเป็นัผ่้กระทำาความิผิด้ในัคด้ีอาญา ซ่�งขัด้ติ่อ ร่วมิกันัของสืื�อมิวลชื่นัในัการกำากับีด้่แลกันัเองในัการ
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง
หลักสืันันัิษฐานัไว้ก่อนัว่าเป็นัผ่้บีริสืุทธิิ�จำนักว่าจำะมิี นัำาเสืนัอข่าวและคุ้มิครองสืิทธิิของบีุคคลอื�นัมิิให้
คำาพิิพิากษา และยังนัำาไปสื่่การละเมิิด้สืิทธิิในั ถ่กละเมิิด้ อันัเป็นัการสืนัับีสืนัุนัให้สืื�อมิวลชื่นัสืร้าง

ความิเป็นัอย่่สื่วนัติัว เกียรติิยศ และชื่่�อเสืียงของ ความิเข้มิแข็งและสืามิารถใชื่้เสืรีภัาพิในัการเสืนัอข่าวสืาร
ผ่้ที�ติกเป็นัข่าว นัอกจำากนัี� เมิื�อมิีการเผยแพิร่สื่งติ่อ หร่อการแสืด้งความิคิด้เห็นัติามิจำริยธิรรมิแห่งวิชื่าชื่ีพิ
ข้อมิ่ลในัโลกออนัไลนั์ก็ย่อมิกระทบีติ่อสืิทธิิที�จำะถ่กลืมิ ได้้สือด้คล้องติามิรัฐธิรรมินั่ญ มิาติรา 35 และกติิกา
72
หากเป็นักรณ์ีที�พิิสื่จำนั์แล้วว่าไมิ่ใชื่่ผ่้กระทำาความิผิด้ ICCPR ข้อ 19

หร่อไมิ่มิีสื่วนัเกี�ยวข้อง หร่อได้้รับีโทษจำนัครบีแล้ว

70 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 46/2566 เร่�อง สืิทธิิในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ สืิทธิิเด้็ก และสืิทธิิในัความิเป็นัอย่่
สื่วนัติัว เกียรติิยศ ชื่่�อเสืียง และครอบีครัว กรณ์ีขอให้ติรวจำสือบีการปฏิิบีัติิหนั้าที�ของเจำ้าหนั้าที�ติำารวจำ.
71 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 71 - 73/2566 เร่�อง เสืรีภัาพิในัการชืุ่มินัุมิโด้ยสืงบี และเสืรีภัาพิในัการ
เสืนัอข่าวสืารของสืื�อมิวลชื่นั กรณ์ีเจำ้าหนั้าที�ติำารวจำควบีคุมิฝ้่งชื่นัใชื่้ความิรุนัแรงสืกัด้กั�นัการเคลื�อนัขบีวนัของผ่้ชืุ่มินัุมิ เมิื�อวันัที� 18 พิฤศจำิกายนั 2565.
72 สืิทธิิที�จำะถ่กลืมิเป็นัสืิทธิิที�ถ่กกล่าวถึงในักฎหมิายคุ้มิครองข้อมิ่ลสื่วนับีุคคลของสืหภัาพิยุโรป (General Data Protection Regulation :
GDPR) ข้อ 17 ซ่�งกำาหนัด้ว่า “เจำ้าของข้อมิ่ลมิีสืิทธิิขอให้ผ่้ควบีคุมิข้อมิ่ลลบีข้อมิ่ลสื่วนับีุคคลที�เกี�ยวข้องกับีตินั และผ่้ควบีคุมิจำะติ้องมิีหนั้าที�ในัการ
60 ลบีข้อมิ่ลสื่วนับีุคคลโด้ยไมิ่ชื่ักชื่้า” สืิทธิิด้ังกล่าวสือด้คล้องกับีสืิทธิิในัความิเป็นัอย่่สื่วนัติัวติามิ ICCPR ข้อ 17.