Page 45 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 45
2. กรณ์ีกล่าวอ้างว่าเจำ้าหนั้าที�ติำารวจำข่มิข่่และ กับีงานัป้องกันัการทรมิานั รวมิทั�งการรับีแจำ้งเหติุ
ทำาร้ายร่างกายผ่้ติ้องหาระหว่างควบีคุมิติัว ซ่�ง กสืมิ. ติามิมิาติรา 29 ที�กำาหนัด้ให้ผ่้พิบีเห็นัหร่อทราบี
เห็นัว่าการบีาด้เจำ็บีของผ่้ติ้องหาเกิด้ข่�นัระหว่าง การทรมิานั การกระทำาที�โหด้ร้าย ไร้มินัุษยธิรรมิ
การควบีคุมิติัว แสืด้งให้เห็นัว่าเจำ้าหนั้าที�ไมิ่ได้้ให้ หร่อยำ�ายีศักด้ิ�ศรีความิเป็นัมินัุษย์หร่อการกระทำาให้
ความิสืำาคัญติ่อการคุ้มิครองความิปลอด้ภััยในัชื่ีวิติ บีุคคลสื่ญหาย แจำ้งเจำ้าหนั้าที�ติามิกฎหมิายโด้ยไมิ่ชื่ักชื่้า
และร่างกายของผ่้ถ่กควบีคุมิติัวที�เพิียงพิอ ถือเป็นั การจำัด้อบีรมิให้ความิร่้เกี�ยวกับี พิ.ร.บี. ป้องกันัและ
การละเลยติ่อหนั้าที�ติามิที�กฎหมิายกำาหนัด้ให้ปฏิิบีัติิ ปราบีปรามิการทรมิานัฯ แก่เยาวชื่นั และภัาคประชื่าสืังคมิ
และเป็นัผลโด้ยติรงทำาให้ผ่้ถ่กควบีคุมิติัวได้้รับีบีาด้เจำ็บี ในัจำังหวัด้ชื่ายแด้นัภัาคใติ้เพิื�อเสืริมิศักยภัาพิในัการ
โด้ยมิีข้อเสืนัอแนัะให้หนั่วยงานัติ้นัสืังกัด้ติรวจำสือบี เฝ้้าระวังการทรมิานัและบีังคับีสื่ญหาย การศึกษาวิจำัย
ข้อเท็จำจำริงและเยียวยาความิเสืียหายให้แก่ครอบีครัว เพิื�อพิัฒนัาเคร่�องมิือ มิาติรฐานั และระบีบีการป้องกันั
41
ของผ่้เสืียหาย 39 คุ้มิครอง และเยียวยาติามิ พิ.ร.บี. นัอกจำากนัี� กสืมิ.
นัอกจำากนัี� กสืมิ. ได้้จำัด้ทำาข้อเสืนัอแนัะติ่อ ครมิ. ได้้จำัด้ทำาแผนัปฏิิบีัติิการว่าด้้วยการป้องกันัการทรมิานั 02
เพิื�อแก้ไขกฎหมิายกรณ์ีการยกเลิกอำานัาจำในัการควบีคุมิ พิ.ศ. 2567 - 2569 ซ่�งปรับีโครงสืร้างให้มิีหนั่วยงานั
ติัวผ่้ติ้องหาคด้ียาเสืพิติิด้เพิื�อสืืบีสืวนัสือบีสืวนั ภัายในัเพิื�อทำาหนั้าที�ติรวจำเยี�ยมิสืถานัที�ควบีคุมิติัวและ
ติามิกฎหมิายว่าด้้วยวิธิีพิิจำารณ์าคด้ียาเสืพิติิด้ที�สืามิารถ การป้องกันัการทรมิานั รวมิถึงการจำัด้ประชืุ่มิสืมิัชื่ชื่า
ควบีคุมิติัวผ่้ถ่กจำับีไว้เพิื�อสืืบีสืวนัสือบีสืวนัได้้เป็นัเวลา สืิทธิิมินัุษยชื่นั: ห้องย่อยกระบีวนัการยุติิธิรรมิ
ไมิ่เกินั 3 วันั ซ่�งไมิ่สือด้คล้องกับีกติิกา ICCPR และ เพิื�อขับีเคลื�อนัประเด้็นัการบีังคับีใชื่้ พิ.ร.บี. ป้องกันั
สืุ่มิเสืี�ยงให้เกิด้การละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั โด้ยหากมิี และปราบีปรามิการทรมิานัฯ และการจำัด้ทำากฎหมิายระด้ับี
ความิจำำาเป็นัที�จำะติ้องสือบีสืวนัขยายผลในัคด้ียาเสืพิติิด้ อนัุบีัญญัติิให้สือด้คล้องกับีเจำตินัารมิณ์์ของกฎหมิาย การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง
หร่อมิีเหติุจำำาเป็นัอื�นัที�ติ้องขยายระยะเวลาการควบีคุมิติัว ซ่�งมิีข้อมิติิที�สืำาคัญคือ การเสืริมิสืร้างความิเข้มิแข็ง
ให้ผ่้จำับีกุมิหร่อควบีคุมิติัวร้องขอติ่อศาล 40 ในัการบีังคับีใชื่้กฎหมิายว่าด้้วยการป้องกันัการทรมิานั
ในัด้้านัการสื่งเสืริมิเพิื�อป้องกันัการกระทำาทรมิานั และการกระทำาที�โหด้ร้าย ไร้มินัุษยธิรรมิ ยำ�ายีศักด้ิ�ศรี
และการบีังคับีบีุคคลให้สื่ญหาย กสืมิ. ได้้ด้ำาเนัินัการ ความิเป็นัมินัุษย์และการกระทำาให้บีุคคลสื่ญหาย
อย่างติ่อเนัื�องเพิื�อผลักด้ันัให้มิีการบีังคับีใชื่้ พิ.ร.บี.
ป้องกันัและปราบีปรามิการทรมิานัฯ และสืร้าง
ความิร่วมิมิือกับีภัาคีเคร่อข่ายระหว่างองค์กร
ภัาคประชื่าสืังคมิและหนั่วยงานัของรัฐที�เกี�ยวข้อง
39 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 109/2566 เร่�อง สืิทธิิและเสืรีภัาพิในัชื่ีวิติและร่างกายอันัเกี�ยวเนัื�องกับีสืิทธิิ
ในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ กรณ์ีกล่าวอ้างว่า เจำ้าหนั้าที�ติำารวจำข่มิข่่และทำาร้ายร่างกายผ่้ติ้องหาระหว่างการควบีคุมิติัว.
40 จำาก ข้อเสืนัอแนัะ ที� 3/2566 เร่�อง อำานัาจำการควบีคุมิติัวผ่้ติ้องหาคด้ียาเสืพิติิด้เพิื�อสืืบีสืวนัสือบีสืวนัติามิพิระราชื่บีัญญัติิวิธิีพิิจำารณ์า
คด้ียาเสืพิติิด้ พิ.ศ. 2550.
41 มิีกรอบีการด้ำาเนัินัการในั 4 ประเด้็นั ได้้แก่ 1) แนัวทางการจำัด้ติั�งกลไกป้องกันัการทรมิานัระด้ับีชื่าติิ (NPM) และการ พิัฒนัาเคร่�องมิือ
การติรวจำสืถานัที�ควบีคุมิติัว 2) แนัวปฏิิบีัติิและหลักสื่ติรการสืืบีสืวนัสือบีสืวนัที�เคารพิสืิทธิิมินัุษยชื่นัและมิีประสืิทธิิผล 3) การพิัฒนัาเคร่�องมิือ
มิาติรฐานัและระบีบีการให้ความิเห็นัทางการแพิทย์เพิื�อสืนัับีสืนัุนัการติรวจำสือบีการทรมิานัและการเยียวยาผ่้เสืียหาย และ 4) การพิัฒนัาเคร่�องมิือ
มิาติรฐานัและระบีบีการเยียวยาผ่้เสืียหายจำากการทรมิานัและบีังคับีให้สื่ญหาย.
43
