Page 41 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 41
ข้อเสนอแนะ
“ กสม. ยังคงได้้รัับเรัื�องรั้องเรัียน
จากผิ้้ต้องขังที่่�ถู้กอายัด้ตัวอย่างต่อเน่�อง 4 ในการส�งเสริมิและ
แม้ว่า ตรั. จะม่กำาหนด้รัะยะเวลี่า คำุ้มิคำรองสิทธิิมินุษยชน
เพ่�อให้พนักงานสอบสวนด้ำาเนินการั
โด้ยเรั็วแลี่้วก็ตาม แต่ยังไม่สามารัถู
แก้ไขปัญหาได้้ที่ั�งหมด้ ” กสืมิ. เห็นัควรมิีข้อเสืนัอแนัะ ด้ังนัี�
4.1 รัฐบีาล โด้ย ยธิ. ควรเพิิ�มิการประชื่าสืัมิพิันัธิ์
ในัเชื่ิงรุกเพิื�อให้ประชื่าชื่นัสืามิารถเข้าถึงความิชื่่วยเหลือ
นัอกจำากนัี� ปัญหาความิแออัด้ในัเร่อนัจำำาและสืภัาพิ
เร่อนัจำำาที�ยังติำ�ากว่ามิาติรฐานัระหว่างประเทศ สื่งผล เยียวยาติามิกฎหมิายว่าด้้วยค่าติอบีแทนัผ่้เสืียหาย
ติ่อสืุขภัาพิอนัามิัยของผ่้ติ้องขัง และการบีังคับีใชื่้ระเบีียบี และค่าทด้แทนัและค่าใชื่้จำ่ายแก่จำำาเลยในัคด้ีอาญา
กรมิราชื่ทัณ์ฑ์์ว่าด้้วยการด้ำาเนัินัการสืำาหรับีคุมิขัง และกฎหมิายว่าด้้วยกองทุนัยุติิธิรรมิได้้อย่างทั�วถึง 02
ในัสืถานัที�คุมิขัง พิ.ศ. 2566 ที�ยังติ้องติิด้ติามิ รวมิทั�งเชื่่�อมิโยงฐานัข้อมิ่ลกับีศ่นัย์กลางข้อมิ่ลเปิด้
ผลการด้ำาเนัินัการเพิื�อไมิ่ให้เกิด้การเลือกปฏิิบีัติิ รวมิทั�ง ภัาครัฐ (Open Government Data) เพิื�อให้ประชื่าชื่นั
ยังติ้องมิีการจำำาแนักผ่้ติ้องขังเด้็ด้ขาด้กับีผ่้ติ้องขัง สืามิารถเข้าถึงข้อมิ่ลบีริการของหนั่วยงานัได้้มิากข่�นั
ระหว่างพิิจำารณ์าให้สือด้คล้องกับีรัฐธิรรมินั่ญ มิาติรา 29 4.2 รัฐบีาล โด้ย ติร. ควรกำาชื่ับี เร่งรัด้ และติิด้ติามิ
วรรคสือง และกติิกา ICCPR ข้อ 14 วรรคสือง และ พินัักงานัสือบีสืวนัให้ด้ำาเนัินัการติามิกฎหมิาย
ข้อ 10 ในัสื่วนัของการปรับีปรุงโทษประหารชื่ีวิติ แมิ้ว่า ว่าด้้วยการกำาหนัด้ระยะเวลาด้ำาเนัินังานัในักระบีวนัการ
ครมิ. จำะมิีมิติิในัการแก้ไขเพิิ�มิเติิมิกฎหมิายที�มิีฐานั ยุติิธิรรมิ และจำัด้ทำาระบีบีเทคโนัโลยีสืารสืนัเทศเพิื�อให้ การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง
ความิผิด้ประหารชื่ีวิติให้เป็นัจำำาคุกติลอด้ชื่ีวิติหร่อจำำาคุก ประชื่าชื่นัและหนั่วยงานัที�เกี�ยวข้องสืามิารถติรวจำสือบี
ระยะยาว แติ่ยังไมิ่มิีความิก้าวหนั้าในัปีนัี�ที�จำะด้ำาเนัินัการ ความิคืบีหนั้าการด้ำาเนัินังานัในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ
ให้สือด้คล้องกับีหลักการติามิกติิกา ICCPR ข้อ 6 (2) ได้้อย่างมิีประสืิทธิิภัาพิ
โด้ยเฉพิาะกรณ์ีที�ยังคงโทษประหารชื่ีวิติให้ลงโทษ 4.3 รัฐบีาลควรพิิจำารณ์าสืนัับีสืนัุนังบีประมิาณ์
เฉพิาะคด้ีอุกฉกรรจำ์ที�สืุด้เท่านัั�นั ให้แก่ ยธิ. เพิื�อปรับีปรุงสืภัาพิเร่อนัจำำาให้สือด้คล้องกับี
ข้อกำาหนัด้มิาติรฐานัขั�นัติำ�าแห่งองค์การสืหประชื่าชื่าติิ
ในัการปฏิิบีัติิติ่อผ่้ติ้องขัง (ข้อกำาหนัด้แมินัเด้ลา) และ
ข้อกำาหนัด้ว่าด้้วยการปฏิิบีัติิติ่อผ่้ติ้องขังหญิง
และมิาติรการที�มิิใชื่่การคุมิขังสืำาหรับีผ่้กระทำาผิด้หญิง
(ข้อกำาหนัด้กรุงเทพิ) รวมิถึงการจำัด้หาอุปกรณ์์สืำาหรับี
ด้่แลตินัเองของผ่้ติ้องขังในัเร่อนัจำำา การจำัด้สืถานัที�อย่่
ให้เหมิาะสืมิ และการแยกปฏิิบีัติิที�ชื่ัด้เจำนัระหว่าง
ผ่้ติ้องหาที�ถ่กควบีคุมิติัวระหว่างการสือบีสืวนัหร่อ
พิิจำารณ์าคด้ีกับีผ่้ติ้องโทษที�ได้้รับีคำาพิิพิากษาถึงที�สืุด้แล้ว
4.4 รัฐบีาล โด้ย ยธิ. ควรเร่งด้ำาเนัินัการ
ติามิมิติิ ครมิ. เมิื�อวันัที� 26 กรกฎาคมิ 2559 ระยะที� 2
ในัการยกเลิกโทษประหารชื่ีวิติบีางฐานัความิผิด้
โด้ยเฉพิาะความิผิด้ที�ไมิ่ใชื่่คด้ีอุกฉกรรจำ์ติามิกติิกา
ICCPR โด้ยเปลี�ยนัเป็นัโทษจำำาคุกติลอด้ชื่ีวิติหร่อ
มิีมิาติรการอื�นัๆ ทด้แทนั
ท่�มิา: สถาบันำเพ่�อการุยุุติิธิรุรุมิแห่งปรุะเทศไทยุ
39
