Page 48 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566

นำักปกป้องสิทธิิมินำุษยุชนำ

สถานการณ์์ “ ตั�งแต่ปี 2540 ถูึงเด้่อนมิถูุนายน 2565

ม่คด้่ที่่�เข้าข่าย slapp โด้ยการัฟ้้องคด้่ของ
1 ปัญหาหรืออุปสรรคำ ภาคธุุรักิจแลี่ะรััฐวิสาหกิจ จำานวน 109 คด้่

เป็นธุุรักิจเหม่องแรั่ รั้อยลี่ะ 34 รัองลี่งมา

แมิ้ว่าประเทศไทยมิีประมิวลกฎหมิายวิธิีพิิจำารณ์า ค่อธุุรักิจอุตสาหกรัรัมปศุสัตว์ รั้อยลี่ะ 21
02 42 ”
ความิอาญา มิาติรา 161/1 และมิาติรา 165/2 แลี่ะธุุรักิจพลี่ังงาน รั้อยลี่ะ 13

ที�ให้อำานัาจำศาลพิิจำารณ์ายกฟ้องในัชื่ั�นัติรวจำคำาฟ้องได้้
หากพิบีว่าเป็นัการฟ้องเพิื�อกลั�นัแกล้งและให้จำำาเลย นัอกจำากนัี�ยังพิบีสืถานัการณ์์ในัแติ่ละประเด้็นัที�สืำาคัญ
มิีโอกาสืในัการแสืด้งหลักฐานัว่าการฟ้องคด้ีเป็นัการ ด้ังนัี�
กลั�นัแกล้งเพิื�อประกอบีการพิิจำารณ์าในัการสืั�งคด้ีว่า
ไมิ่มิีมิ่ลเพิื�อคุ้มิครองนัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นัจำากการ 1.1 การข่มิข้่ คำุกคำามิ

ถ่กใชื่้กระบีวนัการทางกฎหมิายหร่อการฟ้องร้อง นัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั กลุ่มิอนัุรักษ์นัำ�าซับี
กลั�นัแกล้งเพิื�อปิด้ปาก (strategic lawsuit against คำาป่าหลาย จำังหวัด้มิุกด้าหาร กล่าวอ้างว่าเจำ้าหนั้าที�รัฐ
public participation : slapp) และอย่่ระหว่าง ในัพิื�นัที�ใชื่้อำานัาจำหนั้าที�ข่มิข่่ คุกคามิประชื่าชื่นั เนัื�องจำาก

การพิิจำารณ์าร่าง พิ.ร.บี. มิาติรการป้องกันัการฟ้องคด้ี การขอให้เพิิกถอนัการอนัุญาติให้ใชื่้พิื�นัที�ป่าในัเขติ
ปิด้ปากในัความิผิด้ฐานัทุจำริติติ่อหนั้าที�และประพิฤติิ ป่าสืงวนัแห่งชื่าติิทับีซ้อนัที�ทำากินัของประชื่าชื่นั เพิื�อทำา
มิิชื่อบี พิ.ศ. .... ซ่�งจำะเป็นักลไกคุ้มิครองประชื่าชื่นั โครงการผลิติไฟฟ้าพิลังงานัลมิ โด้ยหลังคัด้ค้านั
ที�แจำ้งเบีาะแสืหร่อข้อมิ่ลเกี�ยวกับีการกระทำา โครงการด้ังกล่าวติั�งแติ่ปลายปี 2565 มิีประชื่าชื่นั
ของเจำ้าพินัักงานัของรัฐที�ทุจำริติหร่อประพิฤติิมิิชื่อบี กลุ่มิอนัุรักษ์นัำ�าซับีคำาป่าหลายถ่กคุกคามิอย่างติ่อเนัื�อง 43
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง
จำากการถ่กฟ้องคด้ีปิด้ปาก จำากการติิด้ติามิสืถานัการณ์์
นัักปกป้องสืิทธิิมินัุษยชื่นั ในัปี 2566 นัักปกป้อง
สืิทธิิมินัุษยชื่นัซ่�งเป็นัผ่้นัำาในัการเรียกร้องให้มิี

การปกป้องและคุ้มิครองสืิทธิิมินัุษยชื่นัในัประเด้็นัติ่างๆ
ติ้องติกเป็นัเป้าของการถ่กข่มิข่่ คุกคามิ การทำาร้ายร่างกาย
การสืังหารหร่อบีังคับีให้สื่ญหาย รวมิถึงการ slapp
โด้ยข้อมิ่ลจำากรายงานัการศึกษาเร่�องกฎหมิายและ

มิาติรการป้องกันัการด้ำาเนัินัคด้ีเชื่ิงยุทธิศาสืติร์
เพิื�อระงับีการมิีสื่วนัร่วมิของสืาธิารณ์ะในับีริบีทธิุรกิจำ ท่�มิา: The Isaan Record
กับีสืิทธิิมินัุษยชื่นั พิบีว่า

42 จำาก รุายงานการุศึกษาเรุื�องกฎหมูายแลืะมูาติรุการุป้องกัน การุดีำาเนินคดีีเช่ิงยุทธัศาสติรุ์เพื�อรุะงับการุมูีส่วนรุ่วมูข้องสาธัารุณะในบรุิบท
ธัุรุกิจำกับสิทธัิมูนุษยช่น (นั. X), โด้ย UNDP, 31 กรกฎาคมิ 2566. สืืบีค้นัจำาก https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-07/
thai_slapp_text _28_june_online_final.pdf
43 จำาก ปรุะชุ่มูหามูาติรุการุคุ�มูครุองความูปลือดีภัยช่าวบ�านกลืุ่มูอนุรุักษ์นำ�าซ้ับคำาป่าหลืาย, โด้ย ประชื่าไท, 8 กรกฎาคมิ 2566. สืืบีค้นัจำาก

46 https://prachatai.com/journal/2023/07/104928