Page 39 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566

ในัการจำัด้การทะเบีียนัประวัติิอาชื่ญากรได้้ติอบีรับี
2 การด้ำาเนินการของ กสมิ. ข้อเสืนัอแนัะของ กสืมิ. ในัการคัด้แยก จำัด้เก็บี
และการเปิด้เผยประวัติิบีุคคล โด้ยมิีการปรับีปรุงข้อมิ่ล
ให้เป็นัปัจำจำุบีันั และประชื่าชื่นัสืามิารถติรวจำสือบีข้อมิ่ล

ในัปี 2566 กสืมิ. หาร่อร่วมิกับี ยธิ. เพิื�อผลักด้ันั ผ่านัเว็บีไซติ์ https://www.crd-check.com/bg/
การเข้าถึงสืิทธิิในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ และขับีเคลื�อนั landing เพิื�อนัำาไปใชื่้ในัการสืมิัครงานัในัประเทศ
แนัวทางการให้ความิชื่่วยเหลือประชื่าชื่นั การจำัด้ประเภัท หร่อเด้ินัทางไปติ่างประเทศ 18
เร่อนัจำำาให้เป็นัไปติามิกฎหมิายสือด้คล้องกับีหลัก สืำาหรับีกรณ์ีเร่�องร้องเรียนัจำากผ่้ติ้องขังกรณ์ี

สืิทธิิมินัุษยชื่นัและหลักทัณ์ฑ์วิทยาโด้ยการแยกคุมิขัง ที�ถ่กอายัด้ติัวไว้ด้ำาเนัินัคด้ีอาญาอื�นั กสืมิ. ได้้ประสืานั
ผ่้ติ้องขังระหว่างพิิจำารณ์ากับีผ่้ติ้องขังเด้็ด้ขาด้ และ การคุ้มิครองสืิทธิิมินัุษยชื่นัไปยังพินัักงานัสือบีสืวนั
การพิัฒนัาระบีบีฐานัข้อมิ่ลในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ รวมิทั�ง เพิื�อให้เร่งรัด้ด้ำาเนัินัคด้ี ซ่�งพินัักงานัสือบีสืวนัได้้สืรุป
การผลักด้ันัร่างกฎหมิายทะเบีียนัประวัติิอาชื่ญากรรมิ สืำานัวนัพิร้อมิความิเห็นัเสืนัอติ่อพินัักงานัอัยการ 02
16
การแก้กฎกระทรวงกำาหนัด้สืถานัที�อื�นัที�ใชื่้ในัการขัง เพิื�อพิิจำารณ์า พิร้อมิทั�งถอนัอายัด้ติัวผ่้ติ้องขังในักรณ์ี
จำำาคุก หร่อควบีคุมิผ่้ติ้องหา จำำาเลย หร่อผ่้ซ่�งติ้องจำำาคุก ที�คด้ีถึงที�สืุด้หร่อหมิด้ความิจำำาเป็นัที�จำะนัำาติัวไปด้ำาเนัินัคด้ี
ติามิคำาพิิพิากษาถึงที�สืุด้ พิ.ศ. 2552 เพิื�อให้ศาล และผลการด้ำาเนัินัการติามิข้อเสืนัอแนัะของ กสืมิ.
ออกคำาสืั�งควบีคุมิติัวในัสืถานัที�อื�นัซ่�งมิิใชื่่เร่อนัจำำาหร่อ แมิ้ว่า ติร. ได้้แติ่งติั�งคณ์ะทำางานัเพิื�อเร่งรัด้และติิด้ติามิ

การคุมิขังที�บี้านั (house arrest) และออกแถลงการณ์์ ความิคืบีหนั้าคด้ีที�มิีการอายัด้ติัว พิร้อมิทั�งรวบีรวมิ
เนั้นัยำ�าให้แยกสืถานัที�คุมิขังระหว่างผ่้ติ้องขังเด้็ด้ขาด้ สืภัาพิปัญหาในัการด้ำาเนัินัคด้ีกับีผ่้ติ้องหาที�ถ่กอายัด้
กับีผ่้ติ้องขังระหว่างพิิจำารณ์าโด้ยติ้องเป็นัไปติามิหลัก เพิื�อพิิจำารณ์ากำาหนัด้แนัวทางปฏิิบีัติิที�ชื่ัด้เจำนัและเป็นัไป การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิทธิิพลเมิืองและสิทธิิทางการเมิือง
19
สืันันัิษฐานัว่าบีุคคลทุกคนัเป็นัผ่้บีริสืุทธิิ� (Presumption ในัแนัวทางเด้ียวกันั แติ่มิีบีางกรณ์ีที�ผ่้ติ้องขังที�อย่่
of Innocence) ติามิที�ได้้รับีการรับีรองไว้ในัรัฐธิรรมินั่ญ ในัเร่อนัจำำาไมิ่ได้้รับีแจำ้งว่ามิีการอายัด้ติัวและไมิ่ได้้รับี
มิาติรา 29 วรรคสือง และกติิกา ICCPR ข้อ 14 วรรคสือง การสือบีสืวนัเพิื�อนัำาติัวเข้าสื่่การพิิจำารณ์าของศาลโด้ยเร็ว
การแยกคุมิขังผ่้ติ้องขังระหว่างพิิจำารณ์าคด้ีกับีผ่้ติ้องขัง กสืมิ. ได้้เสืนัอแนัะติ่อ ติร. และกรมิราชื่ทัณ์ฑ์์ให้จำัด้ทำา
เด้็ด้ขาด้ และข้อ 10 ที�กำาหนัด้ให้ผ่้ติ้องหาติ้องได้้รับี แนัวปฏิิบีัติิและบี่รณ์าการข้อมิ่ลร่วมิกันัเพิื�อมิิให้ผ่้ติ้องขัง

การจำำาแนักออกจำากผ่้ติ้องโทษ และติ้องได้้รับีการปฏิิบีัติิ เสืียสืิทธิิประโยชื่นั์ในัการนัับีวันัติ้องโทษและการได้้รับี
ที�แติกติ่างออกไปให้เหมิาะสืมิกับีสืถานัะที�ไมิ่ใชื่่ อภััยโทษหร่อลด้โทษ 20
ผ่้ติ้องโทษ นัอกจำากนัี� ติร. ซ่�งเป็นัหนั่วยงานัที�เกี�ยวข้อง
17

16 จำาก รุัฐมูนติรุ้ว่าการุกรุะทรุวงยุติิธัรุรุมู หารุือ “กสมู.” ผู้ลืักดีันสิทธัิในกรุะบวนการุยุติิธัรุรุมู พรุ�อมูข้ับเคลืื�อนแนวทางความูรุ่วมูมูือ
ดี�านสิทธัิมูนุษยช่น, โด้ย สืำานัักเลขาธิิการนัายกรัฐมินัติรี, 27 กันัยายนั 2566. สืืบีค้นัจำาก https://www.thaigov.go.th/news/contents/details/72688
17 จำาก กสมู. ช่้�แจำงกรุณีรุะเบียบกรุมูรุาช่ทัณฑ์์ ยำ�าสิทธัิผู้้�ติ�องหาแลืะผู้้�ติ�องข้ังรุะหว่างพิจำารุณาคดีี ติามูหลืักสันนิษฐานไว�ก่อนว่าเป็นผู้้�บรุิสุทธัิ�
แลืะหลืักไมู่เลืือกปฏิิบัติิ, โด้ย สืำานัักงานัคณ์ะกรรมิการสืิทธิิมินัุษยชื่นัแห่งชื่าติิ, 15 ธิันัวาคมิ 2566. สืืบีค้นัจำาก https://nhrc.or.th/NHRCT-Work/
Statements-Press-Releases-Open-Letters/Press-Releases/23690.aspx
18 การคัด้แยกข้อมิ่ลออกจำากทะเบีียนัประวัติิอาชื่ญากรเป็นัไปติามิหลักเกณ์ฑ์์ระเบีียบีสืำานัักงานัติำารวจำแห่งชื่าติิ ว่าด้้วยประมิวลระเบีียบี
การติำารวจำไมิ่เกี�ยวกับีคด้ี ลักษณ์ะที� 32 การพิิมิพิ์ลายนัิ�วมิือ พิ.ศ. 2566 แบี่งการจำัด้เก็บีประวัติิบีุคคลเป็นั 3 ประเภัท ได้้แก่ 1) ทะเบีียนัประวัติิ
ผ่้ติ้องหา 2) ทะเบีียนัประวัติิอาชื่ญากร และ 3) ทะเบีียนัประวัติิผ่้กระทำาความิผิด้ที�มิิใชื่่อาชื่ญากร โด้ยปัจำจำุบีันัด้ำาเนัินัการแล้วเสืร็จำกว่า 9,300,000 ราย
(ร้อยละ 71.26) จำากทั�งหมิด้ 13,051,234 ราย คงเหลือบีุคคลที�มิีชื่่�ออย่่ในัทะเบีียนัประวัติิอาชื่ญากร 3,729,173 ราย.
จำาก ติรุ. ลืบปรุะวัติิ-ลื�างความูผู้ิดี 9.3 ลื�านคน เปิดีให�ติรุวจำสอบคุณสมูบัติิผู้่านเว็บดี�วย, โด้ย ข่าวสืด้ออนัไลนั์, 16 พิฤศจำิกายนั 2566.
สืืบีค้นัจำาก https://www.khaosod.co.th/breaking-news/news_7966040
19 จำาก คำาสืั�งสืำานัักงานัติำารวจำแห่งชื่าติิ ที� 322/2566 เร่�อง แติ่งติั�งคณ์ะทำางานัติรวจำสือบีและเร่งรัด้การด้ำาเนัินัคด้ีกับีผ่้ติ้องหาที�ถ่กอายัด้
โด้ยพินัักงานัสือบีสืวนั ลงวันัที� 19 พิฤษภัาคมิ 2566.
20 จำาก รายงานัผลการติรวจำสือบีการละเมิิด้สืิทธิิมินัุษยชื่นั ที� 5/2566 เร่�อง สืิทธิิในักระบีวนัการยุติิธิรรมิ กรณ์ีกล่าวอ้างว่า พินัักงานัสือบีสืวนั
ด้ำาเนัินัคด้ีอายัด้ล่าชื่้าและเร่อนัจำำาไมิ่แจำ้งการอายัด้ให้ผ่้ติ้องขังทราบี.
37