Page 96 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

2.3 การดำเนินการของ กสิม่. ในปี 2564 การบริหารจัด้การแรงงานข้ามิชาติิทั�งระบบ ทบทวัน
ได้้มิ่การร้องเร่ยนเก่�ยวักับสิทธิิแรงงานติ่อ กสมิ. โด้ยมิ่ ขั�นติอนการนำเข้าแรงงานข้ามิชาติิ 3 สัญชาติิ ติามิ MOU
การกล่าวัอ้างวั่า นายจ้างได้้เลิกจ้างลูกจ้างโด้ยจ่าย โด้ยพิจารณ์าปรับลด้ขั�นติอนให้มิ่ควัามิสะด้วัก รวัด้เร็วั

ค่าชด้เชยไมิ่ครบติามิกฎหมิาย ไมิ่จ่ายค่าจ้างวัันหยุด้ ยิ�งขึ�น และพิจารณ์าปรับลด้ค่าใช้จ่าย เจรจาหาร่อ
ประจำสัปด้าห์และวัันหยุด้นักขัติฤกษ์ การถูกหัก กับประเทศติ้นทางเพ่�อปรับลด้ขั�นติอนการด้ำเนินการ
ค่าจ้างโด้ยไมิ่เป็นธิรรมิ การไมิ่ปฏิบัติิติามิข้อติกลง ในประเทศติ้นทางให้มิ่ควัามิสะด้วักและรวัด้เร็วัยิ�งขึ�น
เก่�ยวักับสภาพการจ้างซึ่ึ�งได้้เคยติกลงไวั้ การเลิกจ้าง รวัมิทั�งมิ่ค่าใช้จ่ายท่�เหมิาะสมิ เป็นติ้น 255

ลูกจ้างประมิาณ์ 900 คน ภายในระยะเวัลา 5 ปี
ด้้วัยการอ้างปัญหาทางเศรษฐกิจ นอกจากน่� กสมิ. 3. การปัระเม่ินสิถานการณ์์
253
ได้้หยิบยกรายงานขององค์กรฮ้ิวัแมินไรทส์วัอทช์ พัฒนาการหรือคว่าม่ก้าว่หน้า ในปี 2564
ซึ่ึ�งเผยแพร่รายงานวั่าในปี 2563 รัฐบาลสหรัฐอเมิริกา รัฐบาลและหน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้องได้้มิ่การด้ำเนินการ

ระบุให้สินค้าจากอุติสาหกรรมิประมิงไทยอยู่ในรายการ เพ่�อส่งเสริมิและคุ้มิครองสิทธิิของแรงงานกลุ่มิติ่าง ๆ
“สินค้าท่�ผลิติโด้ยแรงงานเด้็กและแรงงานบังคับ (List ให้ด้่ยิ�งขึ�น ในการแก้ไขปัญหาการวั่างงานในสถานการณ์์
of Goods Produced by Child Labor or Forced การแพร่ระบาด้ของโรคโควัิด้ 19 ท่�ผู้ประกอบการ
Labor)” เพ่�อติรวัจสอบและได้้มิ่ข้อเสนอแนะ เช่น ติ้องชะลอหร่อยุติิกิจการ รง. ได้้มิ่ควัามิพยายามิ

หน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้องควัรบังคับใช้กฎหมิายเก่�ยวักับ ในการจัด้หาติำแหน่งงานเพ่�อรองรับผู้ท่�วั่างงานซึ่ึ�งเป็น
การกระทำควัามิผิด้ฐานใช้แรงงานเด้็กและแรงงานบังคับ ปัญหาสำคัญของประเทศ และการฝึกทักษะให้แก่
อย่างเคร่งครัด้ ทบทวันแนวัปฏิบัติิและอบรมิบุคลากร แรงงานซึ่ึ�งเป็นการด้ำเนินการติามิกติิกา ICESCR ข้อ 6
ท่�ปฏิบัติิงานอย่างสมิ�ำเสมิอ สร้างควัามิติระหนักรู้ และการปรับปรุงแก้ไขกฎหมิายเก่�ยวักับแรงงาน

และสร้างกลไกการร้องเร่ยนปัญหาให้สามิารถเข้าถึง
ได้้ง่าย ด้้วัยภาษาท่�เข้าใจและเหมิาะสมิกับแติ่ละกลุ่มิ ให้สอด้คล้องติามิแผนสิทธิิมินุษยชนแห่งชาติิ ฉบับท่� 4
ติ้องเปิด้ให้องค์กรเอกชนและองค์กรภาคประชาสังคมิ การค้้ม่ครองแรงงานในระบบ ได้้มิ่การ
มิ่บทบาทในการติรวัจสอบปัญหาการใช้แรงงานเด้็ก ช่วัยเหล่อลูกจ้างจากการเลิกจ้างโด้ยไมิ่เป็นธิรรมิหร่อ

254
และแรงงานบังคับ เป็นติ้น นอกจากน่� กสมิ. ได้้จัด้ ไมิ่ได้้รับประโยชน์ชด้เชยติามิกฎหมิาย การทำให้ลูกจ้าง
การประชุมิ เร่�อง สิทธิิมินุษยชนของแรงงานข้ามิชาติิ ได้้รับควัามิคุ้มิครองท่�มิากขึ�น ทั�งการแก้ไขหลักเกณ์ฑ์์
กับสถานการณ์์การลักลอบเข้าเมิ่องผิด้กฎหมิาย การพิจารณ์าประโยชน์ทด้แทนกรณ์่วั่างงานท่�ทำให้
เพ่�อรับฟังควัามิคิด้เห็นและหาแนวัทางแก้ไขปัญหา ขั�นติอนการจ่ายเงินกรณ์่วั่างงานให้ผู้ประกันติน

ร่วัมิกับภาคประชาสังคมิ ผู้ประกอบการ หน่วัยงานของรัฐ มิ่ควัามิรวัด้เร็วัมิากขึ�นไมิ่ติ้องรอคำพิพากษาของ
โด้ยได้้มิ่ข้อเสนอไปยังรัฐบาลและหน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้อง ศาลแรงงาน การแก้ไขให้ลูกจ้างมิ่สิทธิิได้้รับเงิน
เช่น ควัรสำรวัจควัามิติ้องการแรงงานข้ามิชาติิ สงเคราะห์ในกรณ์่ท่�นายจ้างเลิกจ้างโด้ยไมิ่จ่ายค่าชด้เชย
ของผู้ประกอบการและจัด้ทำฐานข้อมิูลกลางสำหรับ เพราะเหติุท่�นายจ้างไมิ่สามิารถด้ำเนินกิจการติ่อไป
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand ของสหภาพแรงงาน.

จาก คำร้องท่� 82/2564 เร่�อง สิทธิิแรงงาน กรณ์่กล่าวัอ้างวั่านายจ้างเลิกจ้างไมิ่เป็นธิรรมิ และก่ด้กันการเป็นสมิาชิก
253

จาก รายงานการติรวัจสอบท่� 192/2564 เร่�อง กรณ์่รัฐบาลสหรัฐอเมิริการะบุให้สินค้าจากอุติสาหกรรมิประมิงไทย
254
อยู่ในรายการ “สินค้าท่�ผลิติโด้ยแรงงานเด้็กและแรงงานบังคับ (List of Goods Produced by Child Labor or Forced
Labor)”.
255 จาก หนังส่อสำนักงานคณ์ะกรรมิการสิทธิิมินุษยชนแห่งชาติิ ท่� สมิ 0005/107 ลงวัันท่� 30 ธิันวัาคมิ 2564 เร่�อง
ข้อเสนอแนะมิาติรการหร่อแนวัทางในการส่งเสริมิและคุ้มิครองสิทธิิมินุษยชน กรณ์่สิทธิิมินุษยชนของแรงงานข้ามิชาติิกับ
สถานการณ์์การลักลอบเข้าเมิ่องผิด้กฎหมิาย.
94