Page 51 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

มีรายงานุว่่ามีการจัับกุมเด้็กแลัะเยาว่ชนุจัากการชุมนุุม คว่ามวุ่่นุว่ายในุระห่ว่่างการชุมนุุม ห่ากมีคว่ามจัำเป็็นุ บทท่�
ที�ไม่อาจัห่ลัีกเลัี�ยงได้้ที�ติ้องใช้มาติรการติ่าง ๆ เพุ่�อยุติิ
บริเว่ณพุ่�นุที�ด้ินุแด้ง โด้ยมีการนุำติัว่ไป็คว่บคุมร่ว่มกับ เห่ติุการณ์ที�มีคว่ามรุนุแรงห่ร่อการลัะเมิด้กฎห่มาย 2
ผู้ติ้องห่าที�เป็็นุผู้ให่ญ่แลัะไม่มีการแยกพุ่�นุที�คว่บคุมติัว่

ที�เป็็นุสิัด้สิ่ว่นุแติ่อย่างใด้ ซึ่่�งไม่สิอด้คลั้องกับอนุุสิัญญา มาติรการด้ังกลั่าว่จัะติ้องสิอด้คลั้องกับคว่ามจัำเป็็นุ
CRC แลัะ พุ.ร.บ. ศัาลัเยาว่ชนุแลัะครอบครัว่แลัะ แลัะคว่ามได้้สิัด้สิ่ว่นุติามมาติรฐานุสิิทธิิมนุุษยชนุ
ว่ิธิีพุิจัารณาคด้ีเยาว่ชนุแลัะครอบครัว่ พุ.ศั. 2553 104 สิากลัอย่างเคร่งครัด้ รว่มถ่งการบังคับใช้กฎห่มายเพุ่�อ
ด้ำเนุินุคด้ีติ่อผู้ชุมนุุมคว่รพุิจัารณาให่้ได้้สิัด้สิ่ว่นุกับ
4. ข้อเสินอแนะ สิถานุการณ์แลัะมาติรการเพุ่�อป็้องกันุการแพุร่ระบาด้

จัากสิถานุการณ์การชุมนุุมในุป็ี 2564 ของโรคโคว่ิด้ 19 มากกว่่าการป็ิด้กั�นุการใช้เสิรีภาพุ
มีข้อเสินุอแนุะติ่อกรณีการใช้เสิรีภาพุในุการชุมนุุม ของป็ระชาชนุ
โด้ยสิงบแลัะป็ราศัจัากอาวุ่ธิ ด้ังนุี� 4.3 รัฐบาลัคว่รกำชับเจั้าห่นุ้าที�ผู้ป็ฏิิบัติิงานุ การประเมิินสถานการณ์์สิทธิิมินุษยชนในสถานการณ์์เฉพาะ

4.1 รัฐบาลัแลัะห่นุ่ว่ยงานุที�เกี�ยว่ข้อง ในุการคว่บคุมดู้แลัการชุมนุุมติ่อเด้็กแลัะเยาว่ชนุให่้
คว่รอำนุว่ยคว่ามสิะด้ว่กให่้ป็ระชาชนุได้้ใช้เสิรีภาพุ สิอด้คลั้องกับห่ลัักการที�กำห่นุด้ไว่้ในุอนุุสิัญญา CRC

ในุการชุมนุุมโด้ยสิงบติามสิมคว่ร รว่มทั�งให่้การคุ้มครอง แลัะ พุ.ร.บ. ศัาลัเยาว่ชนุแลัะครอบครัว่แลัะว่ิธิีพุิจัารณา
แก่ผู้ชุมนุุม เจั้าห่นุ้าที�ด้้านุการสิาธิารณสิุข สิ่�อมว่ลัชนุ คด้ีเยาว่ชนุแลัะครอบครัว่ พุ.ศั. 2553 อย่างเคร่งครัด้
แลัะป็ระชาชนุทั�ว่ไป็ เพุ่�อป็ระกันุการใช้เสิรีภาพุ 4.4 รัฐบาลัติ้องห่ลัีกเลัี�ยงการป็ระกาศั
ขั�นุพุ่�นุฐานุติามที�รัฐธิรรมนุูญแลัะกติิกา ICCPR สิถานุการณ์ฉุกเฉินุติาม พุ.ร.ก. การบริห่ารราชการ

ให่้การรับรองไว่้ ซึ่่�งภายใติ้สิถานุการณ์การแพุร่ระบาด้ ในุสิถานุการณ์ฉุกเฉินุ พุ.ศั. 2548 เนุ่�องจัากว่ัติถุป็ระสิงค์
ของโรคโคว่ิด้ 19 มีผู้ใช้เสิรีภาพุในุการชุมนุุมบางกลัุ่ม ของการใช้พุระราชกำห่นุด้ด้ังกลั่าว่เป็็นุไป็เพุ่�อป็้องกันุ
มีการจััด้กิจักรรมที�ติระห่นุักถ่งสิถานุการณ์การแพุร่ ภัยร้ายแรงที�กระทบติ่อคว่ามมั�นุคง ไม่อาจันุำไป็ใช้
ระบาด้ของโรคด้ังกลั่าว่โด้ยมีการจััด้กิจักรรมที�เป็็นุไป็ติาม ในุการชุมนุุมทางการเม่องในุลัักษณะทั�ว่ไป็ได้้

มาติรการป็้องกันุการแพุร่ระบาด้ของโรคโคว่ิด้ 19 4.5 กระทรว่งยุติิธิรรม โด้ยสิำนุักงานุกิจัการ
รัฐคว่รเป็ิด้โอกาสิให่้ป็ระชาชนุได้้มีพุ่�นุที�สิะท้อนุป็ัญห่า ยุติิธิรรม ติ้องเร่งรัด้การจััด้ทำกฎห่มายห่ร่อระเบียบ
ติ่าง ๆ นุอกจัากนุี� รัฐบาลัแลัะรัฐสิภาคว่รห่าช่องทาง กลัางที�กำห่นุด้เง่�อนุไขแลัะว่ิธิีการในุการช่ว่ยเห่ลั่อ
ห่ร่อมีเว่ทีในุการป็ร่กษาห่าร่อเพุ่�อแก้ไขป็ัญห่าร่ว่มกันุ เยียว่ยาที�ครอบคลัุมทุกกรณี เพุ่�อเป็็นุแนุว่ป็ฏิิบัติิห่ร่อ

อย่างจัริงจัังแลัะให่้ห่ลัักป็ระกันุว่่า ข้อเรียกร้อง มาติรฐานุกลัาง ซึ่่�งครอบคลัุมถ่งการเยียว่ยาผู้ได้้รับ
ของผู้ชุมนุุมทุกฝ้่ายจัะได้้รับการพุิจัารณาโด้ยไม่มี ผลักระทบจัากเห่ติุการณ์คว่ามรุนุแรงทางการเม่อง
การเลั่อกป็ฏิิบัติิ

4.2 รัฐบาลัแลัะสิำนุักงานุติำรว่จัแห่่งชาติิ
ติ้องกำชับเจั้าห่นุ้าที�ที�ดู้แลัการชุมนุุมให่้ป็ฏิิบัติิติาม

กฎห่มายโด้ยสิอด้คลั้องกับมาติรฐานุสิากลั แลัะ
รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
คว่รห่ลัีกเลัี�ยงการใช้กำลัังติ่อการชุมนุุมที�สิงบแลัะ
ป็ราศัจัากอาวุ่ธิ แม้ว่่าจัะมีบุคคลับางสิ่ว่นุที�อาจัก่อ ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

104 จัาก รายงานุผลัการติรว่จัสิอบการลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุ ที� 203 - 214/2564 เร่�อง เสิรีภาพุในุการชุมนุุม อันุเกี�ยว่เนุ่�อง
กับเสิรีภาพุในุการแสิด้งคว่ามคิด้เห่็นุ สิิทธิิแลัะเสิรีภาพุในุชีว่ิติแลัะร่างกาย สิิทธิิในุกระบว่นุการยุติิธิรรม สิิทธิิเด้็ก สิิทธิิของบุคคลั
ในุทรัพุย์สิินุ สิิทธิิคว่ามเป็็นุอยู่สิ่ว่นุติัว่ แลัะเสิรีภาพุในุการเด้ินุทาง กรณีการชุมนุุมทางการเม่องในุระห่ว่่างเด้่อนุกรกฎาคม -
กันุยายนุ 2564. 49