Page 56 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ผู้ติ้องขังไว่้ที� 2.6 ติารางเมติร สิำห่รับเร่อนุจัำที�มี สิามารถย่�นุคำขอด้้ว่ยระบบอิเลั็กทรอนุิกสิ์ เป็็นุติ้นุ
เติียงนุอนุ 2 ชั�นุ จัากข้อมูลัของกรมราชทัณฑ์์ นุอกจัากนุี� กองทุนุยุติิธิรรมได้้จััด้ทำเอกสิารแนุว่ทาง
114
เม่�อว่ันุที� 31 ธิันุว่าคม 2564 มีจัำนุว่นุผู้ติ้องขังในุระบบ การป็ฏิิบัติิงานุของสิำนุักงานุกองทุนุยุติิธิรรมแลัะ

เร่อนุจัำทั�งป็ระเทศั 279,694 คนุ ลัด้ลังจัากผู้ติ้องห่า สิำนุักงานุยุติิธิรรมจัังห่ว่ัด้เพุ่�อซึ่ักซึ่้อมคว่ามเข้าใจักับ
115
ในุระบบทั�งห่มด้จัากว่ันุที� 31 ธิันุว่าคม 2563 ที�มี ผู้ป็ฏิิบัติิงานุ แลัะแก้ไขระเบียบคณะกรรมการกองทุนุ
116
ผู้ติ้องขัง 339,081 คนุ แติ่ยังเกินุคว่ามจัุที�รองรับ ยุติิธิรรมว่่าด้้ว่ยห่ลัักเกณฑ์์ ว่ิธิีการ แลัะเง่�อนุไข
ได้้มา 13,107 คนุ ในุการช่ว่ยเห่ลั่อผู้ถูกลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุห่ร่อผู้ได้้รับ

ในุการพุิจัารณาผู้ติ้องขังแบ่งติามป็ระเภท ผลักระทบจัากการลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุ (ฉบับที� 2)
แบ่งเป็็นุ นุักโทษเด้็ด้ขาด้ 224,990 คนุ (ร้อยลัะ 80.44) พุ.ศั. 2564 ทั�งนุี�ระเบียบด้ังกลั่าว่มีการเพุิ�มเติิมผู้ได้้รับ

ผู้ติ้องขังระห่ว่่างการสิอบสิว่นุแลัะพุิจัารณาคด้ี 53,303 คว่ามเสิียห่ายติ่อชีว่ิติ ร่างกาย จัิติใจั ห่ร่อเสิรีภาพุ
คนุ (ร้อยลัะ 19.06) ผู้ถูกกักกันุ 45 คนุ (ร้อยลัะ 0.02) จัากการกระทำลัะเมิด้ของเจั้าห่นุ้าที�ห่ร่อห่นุ่ว่ยงานุ
ผู้ติ้องกักขัง 1,335 คนุ (ร้อยลัะ 0.48) ทั�งนุี� ผู้ติ้องขัง ของรัฐอีกกลัุ่มห่นุ่�ง โด้ยมีสิิทธิิย่�นุขอรับคว่ามช่ว่ยเห่ลั่อ

จัำนุว่นุด้ังกลั่าว่เป็็นุคด้ีที�เกี�ยว่กับ พุ.ร.บ. ยาเสิพุติิด้ ภายใติ้เง่�อนุไขที�กองทุนุยุติิธิรรมกำห่นุด้ เพุ่�อเป็็นุ
ให่้โทษ พุ.ศั. 2522 ที�จัำนุว่นุ 227,970 คนุ คิด้เป็็นุ การช่ว่ยเห่ลั่อป็ระชาชนุที�ถูกลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุให่้
ร้อยลัะ 81.51 จัากจัำนุว่นุผู้ติ้องขังทั�งห่มด้ 117 ครอบคลัุมมากยิ�งข่�นุ

2. การดำเนินการท่�สิำคัญ กรมคุมป็ระพุฤติิใช้อุป็กรณ์อิเลั็กทรอนุิกสิ์
ติิด้ติามติัว่ (Effective Monitoring: EM) เพุ่�อเป็็นุ
2.1 การติอบรับข้อเสินอแนะในรายงาน มาติรการทางเลั่อกแทนุการลังโทษจัำคุกกับผู้ถูกคุม

ปี 2563 คว่ามป็ระพุฤติิติามป็ระมว่ลักฎห่มายอาญา มาติรา 56

กรมคุ้มครองสิิทธิิแลัะเสิรีภาพุอยู่ระห่ว่่าง ผู้ถูกคุมคว่ามป็ระพุฤติิเป็็นุผู้ที�ได้้รับการพุักการลังโทษ
ป็รับป็รุงร่าง พุ.ร.บ. ค่าติอบแทนุผู้เสิียห่าย แลัะค่าทด้แทนุ ห่ร่อลัด้ว่ันุติ้องโทษจัำคุกแลัะผู้เข้ารับการติรว่จัพุิสิูจันุ์
แลัะค่าใช้จั่ายแก่จัำเลัยในุคด้ีอาญา พุ.ศั. 2544 ติาม พุ.ร.บ. ฟั้�นุฟัูสิมรรถภาพุผู้ติิด้ยาเสิพุติิด้ พุ.ศั. 2545
เพุ่�อลัด้อุป็สิรรคการเข้าถ่งสิิทธิิในุกระบว่นุการยุติิธิรรม โด้ยติั�งแติ่เด้่อนุกันุยายนุ 2563 - 8 เมษายนุ 2564

เช่นุ การขยายระยะเว่ลัาในุการย่�นุคำขอรับค่าติอบแทนุ ได้้ติิด้อุป็กรณ์ EM แก่กลัุ่มด้ังกลั่าว่ป็ระมาณ 40,000 คนุ
ผู้เสิียห่าย แลัะค่าทด้แทนุแลัะค่าใช้จั่ายแก่ผู้ติ้องห่า รว่มทั�งกรมราชทัณฑ์์ได้้ขอพุระราชทานุอภัยโทษ
แลัะจัำเลัยในุคด้ีอาญา การขยายการช่ว่ยเห่ลั่อผู้ติ้องห่า ให่้กับผู้ติ้องขังป็ระพุฤติิด้ี ข้อห่าไม่ร้ายแรง แลัะใช้
ในุชั�นุสิอบสิว่นุที�ไม่มีคว่ามผิด้แลัะขยายบริการให่้ การพุักการลังโทษ

คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand from https://content.unops.org/publications/Technical-guidance-Prison-Planning-2016_EN.pdf?m-
114
From Technical Guidance for Prison Planning (p.93), by UNOPS, 31 December 2021. Retrieved

time=20171215190045
จัาก รายงานสถิติิผู้้�ติ�องราชื้ทัณ์ฑ์ทั�วประเทศ สํารวจ ณ์ วันที� 31 ธันวาคิม่ 2564, โด้ย กระทรว่งยุติิธิรรม กรมราชทัณฑ์์,
115
31 ธิันุว่าคม 2564. สิ่บค้นุจัาก http://www.correct.go.th/rt103pdf/report_result.php?date=2021-12-31&report=
จัาก รายงานสถิติิผู้้�ติ�องราชื้ทัณ์ฑ์ทั�วประเทศ สํารวจ ณ์ วันที� 31 ธันวาคิม่ 2563, โด้ย กระทรว่งยุติิธิรรม กรมราชทัณฑ์์,
116
31 ธิันุว่าคม 2563. สิ่บค้นุจัาก http://www.correct.go.th/rt103pdf/report_result.php?date=2020-12-31&report=
จัาก รายงานสถิติิผู้้�ติ�องราชื้ทัณ์ฑ์คิดี พ.ร.บ. ยาเสพติิดทั�วประเทศ สํารวจ ณ์ วันที� 1 กันยายน 2564, โด้ย กระทรว่ง
117
ยุติิธิรรม กรมราชทัณฑ์์, 31 ธิันุว่าคม 2564. สิ่บค้นุจัาก http://www.correct.go.th/rt103pdf/report_result.php?-
date=2021-12-31&report=drug
54