Page 45 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ทำให่้การใช้เสิรีภาพุในุการรว่มกลัุ่มชุมนุุมเพุ่�อสิะท้อนุ 2.3 การดำเนินการของ กสิม. บทท่�
เจัตินุารมณ์ทางการเม่อง รว่มถ่งป็ัญห่าทาง 1) สิ่บเนุ่�องจัากการชุมนุุม ในุป็ี 2563 2
ด้้านุเศัรษฐกิจั สิังคม ชุมชนุ อยู่ภายใติ้ข้อจัำกัด้ แลัะการคว่บคุมติัว่ผู้ชุมนุุมที�เร่อนุจัำในุระห่ว่่าง

ติามมาติรการด้ังกลั่าว่ที�ป็ระกาศัออกมาเป็็นุระยะ รอการพุิจัารณาคด้ี กสิม. ชุด้ที� 3 ได้้เข้าเยี�ยมแกนุนุำ
ติามแติ่สิถานุการณ์ จันุถ่งว่ันุที� 31 ธิันุว่าคม มีการป็ระกาศั ผู้ชุมนุุมที�ถูกคว่บคุมติัว่ที�เร่อนุจัำพุิเศัษกรุงเทพุมห่านุคร
ข้อกำห่นุด้ฯ แลั้ว่จัำนุว่นุ 40 ฉบับ ในุเด้่อนุมีนุาคม 2564 แลัะออกรายงานุผลัการติรว่จัสิอบ

การลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุ กรณีเสิรีภาพุในุการชุมนุุม
ระห่ว่่างเด้่อนุกรกฎาคม - ธิันุว่าคม 2563 โด้ยมี
95
ภาครัฐและภาคประชาสิังคม ข้อเสินุอแนุะติ่อห่นุ่ว่ยงานุ เช่นุ ให่้สิำนุักงานุติำรว่จัแห่่งชาติิ
ได้ร่วมกันุห่ารือถึงแนุวทางการเยียวยา (ติร.) กำห่นุด้นุโยบาย มาติรการในุการดู้แลัรักษาคว่าม
ประชาชนุชาวแฟลติดินุแดงที�ได้รับั ป็ลัอด้ภัยในุการชุมนุุมของทุกฝ้่ายโด้ยไม่เลั่อกป็ฏิิบัติิ การประเมิินสถานการณ์์สิทธิิมินุษยชนในสถานการณ์์เฉพาะ
ผลกระทบัจากสิถานุการณ์การชุมนุุม ห่ลัีกเลัี�ยงการใช้กำลัังในุการรักษาคว่ามสิงบเรียบร้อย
มู่การลงพิื�นท่�ให้คำาปรึกษา ในุการชุมนุุม รว่มถ่งการป็ฏิิบัติิงานุของเจั้าห่นุ้าที�
กฎหมูายและแสวงหาแนวทาง ติำรว่จัติ้องให่้สิอด้คลั้องกับห่ลัักสิากลั แลัะรัฐสิภา

แก้ไข้ความูข้ัดแย้งอย่างสันติิ คว่รมีกระบว่นุการในุการแก้ไขป็ัญห่าคว่ามขัด้แย้ง
เจัรจัาห่าทางออกแลัะให่้ห่ลัักป็ระกันุว่่าข้อเรียกร้อง
ของกลัุ่มผู้ชุมนุุมทุกกลัุ่มจัะได้้รับการพุิจัารณาภายใติ้
กระบว่นุการมีสิ่ว่นุร่ว่มของทุกภาคสิ่ว่นุ รว่มถ่ง

2) การบังคับใช้กฎห่มายในการชุมนุม มีข้อเสินุอแนุะติ่อผู้ชุมนุุมแลัะป็ระชาชนุทุกฝ้่ายคว่ร
ภายใ ติ้มา ติ รการค ว่ บ คุม เคารพุในุสิิทธิิแลัะเสิรีภาพุในุคว่ามคิด้ คว่ามเช่�อ
การแพุร่ระบาด้ของโรคโคว่ิด้ 19 เจั้าห่นุ้าที�ติำรว่จัออกมา แลัะการแสิด้งออกของบุคคลัอ่�นุ โด้ยห่ลัีกเลัี�ยงการ
แถลังย�ำในุห่ลัายครั�งที�มีการชุมนุุมของป็ระชาชนุ เผชิญห่นุ้า การสิ่�อสิารที�สิร้างคว่ามเกลัียด้ชัง แลัะ

กลัุ่มติ่าง ๆ ว่่าการชุมนุุมห่ร่อการรว่มกลัุ่มทำกิจักรรม ห่ลัีกเลัี�ยงการใช้คว่ามรุนุแรงติ่อกันุในุทุกกรณี นุอกจัากนุี�
ที�มีลัักษณะเสิี�ยงติ่อการแพุร่โรคจัะมีคว่ามผิด้ติาม ในุด้้านุการช่ว่ยเห่ลั่อเยียว่ยาผู้ได้้รับผลักระทบ
มาติรา 9 แห่่ง พุ.ร.ก. การบริห่ารราชการในุสิถานุการณ์ จัากการชุมนุุม กสิม. ได้้มีข้อเสินุอแนุะติ่อ ครม. พุิจัารณา
ฉุกเฉินุ พุ.ศั. 2548 ป็ระกอบกับการบังคับใช้กฎห่มายอ่�นุ ๆ มอบห่มายห่นุ่ว่ยงานุที�เกี�ยว่ข้องเร่งด้ำเนุินุการศั่กษา
ร่ว่มด้้ว่ยแลัะรายงานุถ่งการด้ำเนุินุคด้ีติ่อผู้ชุมนุุม ห่ร่อป็รับป็รุงกฎห่มายที�เกี�ยว่ข้องกับการเยียว่ยาผู้ได้้รับ

ติามกฎห่มายด้ังกลั่าว่ออกมาเป็็นุระยะ
92, 93, 94

92 จัาก บชื้.น.เติ้อนชืุ้ม่นุม่หน�าหอศิลป์เข้�าข้่ายผู้ิดกฎหม่าย-เสี�ยงโคิวิด, โด้ย ไทยพุีบีเอสิ, 3 สิิงห่าคม 2564. สิ่บค้นุจัาก
https://news.thaipbs.or.th/content/306633
93 จัาก บชื้.น.แจง ใชื้�กระสุนยางคิุม่ม่็อบ ติาม่หลักสากล ย�ำชืุ้ม่นุม่ผู้ิดกฎหม่าย เอาผู้ิดทุกราย, โด้ย ข่าว่สิด้ออนุไลันุ์, ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564
13 ธิันุว่าคม 2564. สิ่บค้นุจัาก https://www.khaosod.co.th/breaking-news/news_6732086 รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
94 จัาก โฆษกนคิรบาล เติ้อน ชืุ้ม่นุม่วันนี�ผู้ิดกฎหม่าย “บิ�กราญ” สั�งเติรียม่กำลัง ย�ำ ปฏิิบัติิภายใติ�กฎหม่าย,
โด้ย ผู้จััด้การออนุไลันุ์, 13 ธิันุว่าคม 2564. สิ่บค้นุจัาก https://mgronline.com/crime/detail/9640000117327
95 จัาก รายงานุผลัการติรว่จัสิอบการลัะเมิด้สิิทธิิมนุุษยชนุ ที� 89-97/2564 เร่�อง เสิรีภาพุในุการชุมนุุม อันุเกี�ยว่เนุ่�อง
กับเสิรีภาพุในุการแสิด้งคว่ามคิด้เห่็นุ สิิทธิิแลัะเสิรีภาพุในุชีว่ิติแลัะร่างกาย สิิทธิิในุกระบว่นุการยุติิธิรรม สิิทธิิเด้็กแลัะเสิรีภาพุ
ในุการเสินุอข่าว่สิาร กรณีการชุมนุุมทางการเม่องในุระห่ว่่างเด้่อนุกรกฎาคม - ธิันุว่าคม 2563.

43